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全县开展基层组织建设年调研报告 全县开展基层组织建设年调研报告 按照市委组织部的要求，现将我县开展基层组织建设年的有关情况报告如下。 一、我县开展基层组织建设年活动的具体举措 中央确定2016年为基层组织建设年，我县将紧紧围绕 强组织、增活力，创先争优迎十八大 这一主题，牢牢抓住 着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制 三个重点，按照 抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎 的要求，结合实际，从以下几个方面开展工作。 1、深入调研，摸清基层组织建设底数。将3月份作为 基层组织建设调查月 ，从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，了解掌握情况。在此基础上，按照 领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好 的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准；结合平时掌握情况和年度考核结果，对所属基层党组织进行分类定级。 2、健全组织，扩大基层党组织覆盖面。根据调查摸底情况，在6月底前，对应建未建党组织的，全部建立党组织；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的，进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。 3，加强整改，全面提升基层组织建设水平。一是在农村党组织，全面落实 一定三有 、 四议两公开 等政策措施，深入推广 文建明工作法 ，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。二是在社区，重点推进 三有一化 建设，加强村改社区、新建小区党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。三是在非公有制经济组织和社会组织，重点完善党建工作领导体制，扩大党的组织和工作覆盖，开展 双强六好 创建活动，促进党组织作用有效发挥。四是在国有企业开展 四强四优 创建活动。五是以事业单位分类改革为契机，全面推进科教文卫体等事业单位党建工作。六是继续开展 三亮三比三评 ，深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。 二、抓实支部建设，提高支部建设水平的措施 抓实支部建设的关键是按照 五个好 的要求，从 五个规范化 入手。一是规范组织设置。凡有3名以上党员的组织都要建立党支部，并明确党支部隶属关系，配齐、配强支部班子，做到职责分工明确。二是规范活动阵地。每个支部要建立专用的党支部活动室，做到 五有 ，即：有门牌、有桌椅、有档案资料柜、有规章制度、有党务公开栏；村级党组织按照 四有 标准建好村级组织活动场所。即：有90平米以上的办公用房；有党员活动室、党员会议室、党员服务站（可以三位一体）；有办公桌椅、资料柜（架）电教设备等室内设施；有宣传栏、制度牌、村务公开专栏等相应布置；有门牌、国旗等村级组织形象标志。三是规范工作职责。党支部班子职责分工明确，责任落实，履职到位。进一步明确村党支部、村委会、共青团、妇代会、民兵营和 三协 组织六个方面的职责任务；科学划分支部书记、村委会主任、群团组织负责人职权范围，形成 层次分明，衔接紧密、权责明确、监督有力 的工作责任体系。四是规范运行管理。严格执行 三会一课 、党员组织生活会、民主评议党员和党组织书记双向述职四项制度；认真落实党务（政务）公开制度、财务公开制度，积极推行文建明工作法， 四议两公开 工作法。五是规范考核奖惩。对支部工作实行目标管理和年度考核。年初，层层签订《目标管理责任书》；年底进行述职测评和考核。测评考核结果与党支部书记的待遇和提拔使用挂钩。 三、村级组织活动场所建设情况 我县共有653个行政村。从2016年11月开始实施村级组织活动场所建设以来，全县共完成中央投资项目193个，省级补助项目102个，县级补助项目157个，部门帮助修建15个，四年累计新建村级组织活动场所452个，总建筑面积5.8万平米，总投入3113万元（其中，中央省市投入1331.3万元，县级财政投入590.6万元，各部门和乡村自筹投入1191.1万元）。新建项目普及率为69.2％。目前，全县尚有48个行政村使用原有的村部作为村级组织活动场所，尚有153个行政村通过挂靠村级小学的办法来解决无场地办公的问题。这些村的办公用房，都是多年没有维修了的，非常破旧，有的甚至快成危房；有的有房子，但没有场地；有的有教室但不好用。对此，我们将继续加大建设力度，争取实现 挂靠村 维修改造全覆盖和活动场所由 村小 到 村部 的全面转型。一是积极建议，继续加大对农村基层党组织建设投入，向上申报维修项目和 一事一议 项目；二是县财政今后每年预算一定的资金，用于村级组织活动场所的改造升级；三是广泛动员社会各界人士捐款资助村级组织活动场所建设。 四、乡镇党员服务中心建