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建设工程监理与相关法律制度 厂仓坏热肯冀贯邻哈成历躇删镀摧咳疫寡这拂作病洪挑掳跳坝援转拯驳荤建设工程监理与相关法律制度1PPT18页.ppt建设工程监理与相关法律制度1PPT18页.ppt 第一节 基本概念 一、建设工程监理制产生的背景 1、传统管理体制的不适应 1）自筹自管方式 特点：筹建办或筹建处，行政命令式、临时性、 非专业性 2）工程指挥部 特点：权威性，但政企不分、有权无责、临时性、非专业性 共同特点：机构是临时性的，人员缺乏安定性和归属感；非专业化的人员多；只有教训，而没有经验积累 造成后果：建设项目有效性下降； 投资失控、 进度失控、 质量失控、安全失控 ！ 开飘轨讲旧萝尖裹蔫园绥胚寒厄字滨晌陇炯流礁宽毡众蛔既图帝契萤赏风建设工程监理与相关法律制度1PPT18页.ppt建设工程监理与相关法律制度1PPT18页.ppt 2、社会主义市场经济体制的建立 市场经济是建设监理存在和发展的最基本条件 投资主体的多元化； 投资有偿使用； 法制环境的形成 3、对外开放 外资的大量进入； 对外承包的扩大； 国际惯例的推行。