实践科学发展观推进技术标准战略的思考..docxVIP

实践科学发展观推进技术标准战略的思考　　技术标准是运用科学、技术和实践经验的综合成果对相应行业领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，是技术创新和知识产权追求的最高表现形式。技术标准战略是相关组织从自身发展需要出发，利用技术标准的建立和推行，在技术竞争和市场竞争中谋求利益最大化的策略，是创新型城市建设的重要发展战略。　　当前，全面推进和实施技术标准战略，是构建自主创新、建设创新型城市的重要基础，是实现农业现代化、建设社会主义新农村的重要抓手，是转变经济增长方式、建设节约型社会的重要条件，是提升产业竞争力、促进产业结构优化升级的重要途径，是规范社会管理与市场秩序、建设和谐社会的重要保障，是参与国际竞争，推动外向型经济发展的重要支撑。随着贸易全球化和经济一体化进程的加快，市场竞争已经逐步演变为技术标准的竞争。近年来，我市标准化工作取得突破性进展，在促进产业自主创新、推动循环经济、提升农产品质量和现代服务业发展等方面发挥了积极作用。一、推进和实施技术标准战略的重要意义　　近年来，党中央、国务院十分重视标准化工作，明确提出了实施技术标准战略的任务与措施，胡锦涛总书记和温家宝总理等领导同志多次作出重要讲话和批示，为实施技术标准战略，做好标准化工作指明了方向。“十一五”时期，是我市经济社会发展的关键时期。市委、市政府明确了保持经济平稳较快发展，在江北率先以市为单位实现全面小康的目标、以及建设资源节约型和环境友好型社会、促进和谐社会发展、全面建设小康社会和建设创新型城市等重大决策与部署。当前，全面推进和实施技术标准战略，对于实现市委、市政府提出的各项战略目标具有十分重要的意义和作用。　　1、推进技术标准战略是建设创新型城市的迫切需要。党中央、国务院作出建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策，其核心就是要把自主创新能力作为国家战略贯穿到现代化各个方面，大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术、产业技术、技术标准，构建自主创新的技术基础。因此，市政府将技术标准战略纳入**市质量工作目标考核，必将有力提升我市现代化江海港口城市的核心竞争力。　　2、推进技术标准战略是建设资源节约型社会，转变经济增长方式的迫切需要。我市经济社会发展面临资源环境等诸多矛盾和问题，迫切需要推进经济增长从要素驱动向创新驱动转变，提高经济增长的质量和效益。建立健全和严格执行节能产品、节能材料、能效标识、降耗减排等标准和认证认可、市场准入、监督执法等制度，对于节约资源、保护生态环境、实行清洁生产、促进人和自然和谐发展，均起到重要的支撑作用。　　3、推进技术标准战略是建设社会主义新农村的迫切需要。胡锦涛总书记在中央政治局第41次集体学习时的重要讲话，精辟阐述了实施农业标准化的重要性和紧迫性。他指出,实施农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是增强我国农业市场竞争力的重要举措，是保障食品安全的基础条件。只有把农业产前、产中、产后全过程纳入标准化轨道，才能加快农业粗放经营向集约经营的转变，才能提高农业科技含量和经营水平，才能完善适应现代农业要求的管理体系和服务体系。他强调，要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，以对人民群众高度负责的精神，做好农业标准化和食品安全工作，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。　　4、推进技术标准战略是促进产业优化质量升级的迫切需要。技术标准的竞争已经成为国际国内经济竞争的重要表现形式，也是加快科技成果产业化、推进产业质量提升优化和加快先进制造业建设步伐的重要途径。通过技术标准创新，促进科技成果产业化，使行业标准、国家标准、国际标准更多体现**产业特点和优势，实现“**制造”向“**创造”转变，构建我市发展新优势、提升产业竞争力。　　5、推进技术标准战略是加强社会管理与服务的迫切需要。技术标准在构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。通过各类标准的制订、实施、推广和标准体系建立，创新社会管理与服务模式，规范社会管理与服务行为，提高社会管理与服务质量，评价社会管理与服务绩效，为和谐社会建设提供强有力保障。　　6、推进技术标准战略是参与国际竞争的迫切需要。技术标准在国际经济和贸易中的作用日益凸现，以技术标准为手段的技术性贸易措施已经成为国际贸易非关税壁垒的重要表现形式。国外的技术壁垒已经对我市经济产生一定影响。通过有效利用技术标准，主动应对和化解国外技术性贸易壁垒，已成为实施科技兴贸战略，发展外向型经济的紧迫任务。　　7、推进技术标准战略是企业走高端发展之路的迫切需要。企业的竞争，归根到底是核心技术与技术标准创新的竞争。只有形成技术标准与科技研发的有机统一和机制创新，将自主创新的核心技术和专利技术融入标准，才能使技术专利化、专利标准化、标准国际化，提高企业核心竞争力，实现企业长远发展。　　充分认