巴彦淖尔市XX年政府工作报告.docxVIP

巴彦淖尔市XX年政府工作报告巴彦淖尔市XX年政府工作报告各位代表：　　现在，我代表市人民政府向大会作报告，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、XX年工作回顾　　XX年是极不平凡的一年，是我们经受重大考验并取得显著成绩的一年。面对金融危机的严重冲击，在市委的坚强领导下，我们坚定信心、抢抓机遇、迎难而上、共克时艰，全面落实保增长、保民生、保稳定措施，经济形势总体回升向好，基础设施建设全面加强，城乡面貌明显改观，社会事业协调进步，人民生活持续改善，和谐稳定局面进一步巩固，圆满完成了市二届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全市生产总值完成522亿元，增长20%，增速高于全区平均水平；固定资产投资完成570亿元，增长70%；地方财政总收入完成55.8亿元，增长11%；城镇居民人均可支配收入13893元，增长16%；农牧民人均纯收入8066元，增长22%。单位地区生产总值能耗和主要污染物排放实现双降，均控制在自治区要求之内。　　（一）保增长措施扎实有效，经济实现平稳较快发展　　坚持把保工业作为保增长的首要任务，认真贯彻落实国家、自治区的决策部署，及时出台了扶持工业企业发展的一系列政策措施，采取减免行政事业性收费、电力多边交易、区内直供电、调整企业社会保险缴费比例等办法，千方百计解决产品销售、信贷融资难题，帮助企业减轻负担、恢复生产、稳定就业、渡过难关。全市财政性借款、减免行政事业性收费和无偿投入资金近3亿元，发放工业贷款162亿元，为企业减少电费支出4600多万元。通过一系列有效措施，工业经济逐季回升，停限产企业基本恢复生产，规模以上企业整体实现扭亏为盈。预计全市规模以上工业增加值完成226亿元，增长31%，实现利润22.4亿元。　　坚持把发展农牧业作为保增长的基础支撑，加大“三农三牧”支持力度，市本级安排专项资金7100万元，增长8.5%。粮食总产49亿斤，增长14%。新增设施农业1万多亩，土地和草牧场流转分别达到77万亩和832万亩。牲畜饲养量达到1800万头（只），出栏率95%，提高7.4个百分点。肉羊产业发展走在了全国前列。落实各项惠农补贴资金4.1亿元，增加5990万元，农牧民人均补贴增加55元。全市重点水利工程投入10.7亿元，中低产田改造、河套灌区节水改造等项目进展顺利，103个新农村新牧区示范引领村配套设施日趋完善。　　坚持把加快发展服务业作为保增长的重要途径，商贸、餐饮等传统服务业发展水平进一步提高，现代物流、旅游等新兴服务业稳步发展。现代农畜产品（B）型保税物流园区开工建设，口岸物流园区货物周转运输能力进一步提高。“巴运情”被认定为全区服务业唯一中国驰名商标。旅游资源整合开发步伐加快，我市荣获“中国国际旅游文化目的地”和“中国文化生态旅游示范地”称号。金融保险业快速发展，各项存款余额395亿元，贷款余额281亿元，分别增长25%和27%。　　（二）固定资产投资大幅增长，消费出口协同拉动　　千方百计扩大投资规模。开展了“项目开工月”和“抓项目、迎国庆、献厚礼”活动，提振市场信心，促进投资持续增长。全市争取中央、自治区投资8.7亿元，居各盟市前列；引进亿元以上项目53个，引进国内到位资金275亿元，增长57%；实际利用外资4806万美元，增长10%。进一步优化投资结构，着力引导资金投向关系长远发展的基础产业、基础设施和民生领域。工业投资完成325亿元，增长75.4%。实施了128个重点工业项目，华润金能热电联产、紫金二期锌冶炼等68个项目建成投产，瑞峰8万吨铅冶炼、西部铜业5万吨电解铜、中旺500吨多晶硅等项目快速推进。新增风电装机并网65万千瓦，总装机达到105万千瓦，占全区的17%。生态和交通、电力等基础设施完成投资242亿元，增长6%。在全市范围内实行禁牧，完成林业生态建设152万亩。包惠铁路电气化改造全部完工，临策铁路建成通车，甘其毛都至万水泉铁路开工建设。青山至乌根高勒一级公路、临河黄河大桥开工建设，前旗黄河大桥主体工程完工，新建通乡通村油路1200公里。巴彦淖尔机场开工建设。大力实施电力基建及农网完善工程，电网架构进一步改善。　　积极拓展城乡消费市场。及时出台了促进房地产业发展、刺激住房消费政策，采取发放货币补贴、降低首付比例、享受优惠利率等措施，房地产开发规模和住房消费进一步扩大。全市商品房开发387万平米，增长50%；预销售220万平米，增长近2倍。认真落实汽车、家电、农机下乡政策，汽车摩托车补贴7550辆，农机、家电补贴4.4万台，共计补贴8510万元。商贸、餐饮消费市场繁荣活跃，全市社会消费品零售总额109亿元，增长20%。　　努力扩大对外经贸合作。与蒙古国南戈壁省高层互访频繁，文化、教育、经贸往来更加密切。甘其毛都口岸实现双边常年开关，乌拉特海关、出入境检验检疫局挂牌成立。口岸基