智慧城市公共信息平台-附件2信息标识编码要求.docxVIP

附件二智慧城市公共信息平台信息标识编码要求（试 行）中华人民共和国住房和城乡建设部建筑节能与科技司二〇一三年三月1 范围本要求是《智慧城市公共信息平台建设指南》建设要求系列之信息标识编码要求。本要求规定了城市公共信息资源标识符的编码方案，以便为每一项信息资源分配一个唯一不变的标识符。本要求适用于城市公共信息资源的编目、注册、发布、查询、维护和管理。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本要求的引用而成为本要求的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本要求，然而，鼓励根据本要求达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本要求。GB 18030-2000 信息技术信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充；本文术语和定义章节内容引用《GB21063 政务信息资源目录体系》第五部分总体框架第三章术语和定义章节内容。本文标识符的结构章节内容引用《GB21063 政务信息资源目录体系》第五部分总体框架第四章标识符的结构章节内容。本文标识符的管理与分配章节内容引用《GB21063 政务信息资源目录体系》第五部分总体框架第五章标识符的管理与分配章节内容。3 术语与定义GB/T 19710-2005中规定的与以下术语和定义适用于本部分。标识符用于标识或命名一个数据项目并可能指出该数据确定性质的一个或一组字符。信息资源标识符用于唯一标识信息资源的一组字符。编码按一定规则将一个集合的元素映射为另一个集合的元素的过程。注1：元素可以是字符或字符串。注2：第一个集合是编码集，第二个集合是代码元素集。应用单位接入公共信息平台的机构单位。主管单位公共信息平台的管理单位。数据中心公共信息平台的组成部分，用于信息资源的存储。4标识符的结构4.1 标识符的构成城市公共信息资源标识符由前段码（6位字母数字）和后段码（不定长的字符串）两部分组成，前段码和后段码之间用字符“/”隔开，其形式如下图所示：城市公共信息资源标识符组成图4.2 前段码前段码是信息资源标识符中的字符“/”之前的部分，用来标明为信息资源分配后段码的实体。该实体可以是各级公共信息资源平台管理者（以下简称“平台管理者”），也可以是拥有并提供信息资源的应用单位。前段码共6位，由GB 18030中规定的10个阿拉伯数字（0－9）和大写罗马字符“A—Z”中除去“I”和“O”的24个字符组成。其中，前段码的第一位应为“1－8”，其他字符保留使用。4.3 后段码后段码是信息资源标识符中的字符“/”之后的部分，用来对同一实体内部所管理或拥有的信息资源进行唯一标识。后段码的长度和编制规则本标准不作规定，所采用的字符可以是GB 18030中规定的任意字符。5标识符的管理与分配5.1 前段码的管理与分配城市公共信息资源标识符的前段码由信息资源管理中心（以下简称“管理中心”,或主管单位）统一管理和分配。前段码通常分配给各级平台管理者，也可以分配给拥有信息资源并向平台管理者提交（或注册）这些资源或其元数据的各级应用单位。前段码管理中心负责确保前段码的唯一性，不得将一个前段码分配给多个实体。各级平台管理者和各级应用单位应在筹建信息资源目录管理与服务系统之初申请前段码，以便在开展目录服务建设时实现对信息资源的唯一标识。平台管理者申请前段码时，首先应向上级平台管理者提出，上级平台管理者在认定符合条件后，代其向前段码管理中心申请前段码。下图给出了平台管理者申请前段码的具体流程，其中阿拉伯数字表示先后顺序。平台管理者申请前段码的流程如果没有上级平台管理者，平台管理者可以直接向前段码管理中心提出申请，前段码管理中心认定其符合条件后，可直接为其分配前段码。应用单位申请前段码时，首先应向本级平台管理者提出，本级平台管理者认定符合条件后，代其向前段码管理中心申请前段码。如果没有本级平台管理者，应用单位可向上级平台管理者提出申请；如果没有上级平台管理者，也可直接向前段码管理中心提出申请，前段码管理中心认定其符合条件后，可直接为其分配前段码。应用单位申请前段码，应符合下列条件：——正在建立或已经建立了应用单位的信息资源目录管理与服务系统；——具备在本应用单位范围内管理和分配后段码的能力和设施；——其他必要的条件。由于区县级应用单位一般没有必要建立独立的目录管理与服务系统，因此原则上不向其分配前段码。跨市、跨县建立的平台管理者视同地市级或区县级平台管理者。前段码分配给某一实体后，即使该实体被撤消，也不能将此代码分配给其他的实体。前段码管理中心参照附录B中描述的规则分配前段码。5.2 后段码的管理与分配后段码由拥有前段码的平台管理者或应用单位自行管理和分配，必须保证在本单位范围内的唯一性。后段码原则上采用顺序号，由程序自动生成。编制后段码时应考虑代码的稳定性和简