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孙中华司长在全国农村经营管理信息化 建设经验交流会结束时的讲话 （2012年5月6日） 全国农村经营管理信息化建设经验交流会就要结束了。下面，我对会议做个简要小结。 这次会议，围绕推进农村经营管理信息化建设，交流了经验，分析了形势，明确了任务。会议期间，陈晓华副部长作了重要讲话，8个单位的代表作了典型发言，昨天下午实地观摩了山西省运城市“农经信息网”、“阳光农廉网”，今天上午又进行了分组讨论。大家普遍反映，这次会议主题鲜明，抓住了农经工作的关键环节，收获很大，达到了预期目的。一是交流了经验，开阔了视野。会上8个发言单位介绍的做法和经验，各具特色，其他省（区、市）也有不少好的做法和经验。这些做法和经验，使大家开阔了视野，受到了启示，增强了信心。实践表明，只要认识到位，奋发努力，农经信息化建设就一定能够克服困难，大有作为。二是提高了认识，理清了思路。陈晓华副部长在讲话中，立足我国农村改革发展全局，准确把握信息化发展规律，科学总结了农经信息化建设取得的成效，深入分析了农经信息化建设面临的新形势、新要求，阐明了推进农经信息化建设的必要性、紧迫性，明确了推进农经信息化建设的总体要求和“十二五”建设目标。大家认为，讲话立足当前，着眼长远，形势分析把握得准，目标任务阐述得清，具有很强的思想性、指导性。大家表示，一定要牢牢把握推进农经信息化建设的机遇，切实增强责任感和紧迫感，以时不我待、只争朝夕的精神和主动作为、开拓创新的勇气，围绕“一个主要目标”，准确把握“一个切入点”、“一条主线”，加快推进农经信息化建设。三是阐明了重点，明确了要求。陈晓华副部长系统地阐明了推进农经信息化的工作重点，强调着力打造“一个平台、两大系统”，即打造农村经营管理综合信息平台，构建农经管理监督服务系统和农业生产经营服务系统，并从搞好统筹规划、加强基础设施建设、加快信息开发利用、加强组织领导等方面，对当前和今后一个时期农经信息化建设工作进行了部署。大家认为，讲话抓住了当前农经信息化工作的关键，路径清晰、指向明确、措施有力，具有很强的针对性和可操作性。大家表示，一定要以改革创新的精神和求真务实的作风抓好落实，以农经信息化带动农经工作科学化。分组讨论中，各位代表还提出了许多很好的意见和建议，会后我们将认真研究、充分采纳，进一步修改完善好有关文件。 这次会议非常重要。各地要切实抓好会议精神特别是陈晓华副部长重要讲话精神的学习传达和贯彻落实。要及时把会议情况向主要领导汇报，把会议精神传达到基层，进一步统一认识和行动。要抓紧研究贯彻落实会议精神的具体措施，紧密结合当地实际，进一步理清思路，明确重点，找准切入点，争取各方支持，推动农经信息化建设取得实质性进展。第一，要增强紧迫感、责任感。当前，推进农经信息化建设面临不少有利条件。比如，国家大力推进电子政务，“金农工程”一期基本完成，即将进入二期；中央高度重视农村党风廉政建设，大力推动党务政务村务公开，其中基本内核是农村集体“三资”管理规范化和信息公开；中央明确要求加强土地流转管理服务、开展登记试点，处理海量的承包合同和确权登记、流转数据信息离不开信息化；电子商务迅速发展，为农民专业合作社和农业产业化龙头企业抢占市场空间、做大做强提供了新的机会。我们一定要牢牢把握有利时机，乘势而上，加快推进。否则就会失去机遇，就会被动，就会落后。第二，要重视统筹规划。针对当前存在的信息共享水平低、互联互通能力差、信息资源开发应用不足等突出问题，要搞好统筹规划，做好顶层设计。部里要研究制定全国农经信息化发展规划，各地也要结合实际制定本地区的规划。第三，要争取扩大投入。争取将农村经营管理综合信息平台建设纳入“金农工程”二期规划并予以倾斜。要借助外力，积极争取纪检、监察、组织和财政、发改、工信等部门支持，共同推进“两大系统”建设。农经各业务专项资金要向农经信息化倾斜。第四，要加快建立健全标准规范。抓紧建立健全农经信息采集、处理、发布和应用管理等方面的技术标准，规范业务流程，特别是要做好基础数据采集，为促进信息共享和互联互通奠定基础。第五，要加强干部队伍和人才培养。健全的农经工作体系、高素质的农经干部队伍是推进农经信息化建设的组织和人才保证。要继续加强基层农经体系建设，特别是要注重加强农经信息化技术培训，提高农经干部应用现代信息技术的能力和水平。 今年，是“十二五”规划实施的第二年，又逢党的十八大即将召开。做好今年农经各项工作，对促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定具有重要意义。对今年的农经工作，年初部里下发了工作要点，作出了全面部署。第一季度，农经各项工作进展顺利，开局良好。按照陈晓华副部长要求，为做好全年农经工作，下面就下一步需要共同配合开展的几项工作再强调一下。 （一）关于土地承包管理工作。下一步要着重抓好三项工作：一是抓好土地承包经营权登