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中国公民新闻中的舆论监督权力 摘要 　　在我国，舆论监督越来越受到国家领导人和民众的重视。前国务院总理温家宝在XX年的《政府工作报告》中强调指出：要创造条件让人民批评、监督政府，同时还要充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。随着网络的迅速发展，更多的人们选择通过网络来表达自己的意见，互联网为人民监督政府、监督社会提供了新的途径。但是公民新闻中的舆论监督犹如一把双刃剑，在充分发挥作用的同时，其存在的弊端也不断显现出来，严重地影响了公民新闻中的舆论监督的发展。因此我们应该加强对公民新闻中的舆论监督的研究，本文第一部分介绍了公民新闻中的舆论监督及其发展，第二部分近年来我国公民新闻中的舆论监督的发展趋势，公民新闻中的舆论监督的存在的问题，最后提出公民新闻中的舆论监督的解决对策，使其朝着健康、有序的方向发展下去，更好地发挥公民新闻中舆论监督的作用。 关键词：新闻、舆论监督、作用 前言 　　随着互联网的兴起和发展，不仅仅拓展了新闻舆论监督的表达形态和传播渠道，也使得新环境下的舆论监督呈现出新的亮点。从传播学角度来看，网络舆论监督是更广泛、更有效、更灵活、更充分的信息交互。在传统媒体中的上下文信息，往往表现出强烈的单向流动、读者、听众往往没有或很难获得平等的话语和媒体。而在网络媒体时代，电子邮件，新闻和信息的交互手段，BBS，意味着微博客讨论的内容，以使读者，参与媒体建设的积极性很高，大大提高了公众意见的影响。 　　本文试图通过分析我国目前新闻舆论监督的现状，客观理性地审视舆论监督的发展、成效以及面临的困境，从而为进一步保障舆论监督提出相关措施，塑造良性、理性的舆论监督环境。 　　在公开发表的论文中，关于新闻中的舆论监督发展的研究有很多。蒋雪梅在《当前我国新闻中的舆论监督的特点及其发展趋势探析》中谈到三点发展趋势：互联网舆论监督将向多元化、多功能化的方向发展。监督通道更加畅通，监督的范围更广，可以控制的内容更加丰富多彩，发票，现场的照片，政府官员的许多活动和行为的监督范围； 　　互联网舆论监督将向弹性化、规范化方面发展；互联网舆论监督将会内容和形式上不断创新。这种创新为国家民主化建设提供了有利的技术支持。网络文化形态消解人们对权力中心和集权控制管理模式的认可，强化人们关注个体、尊重平等的意识，促使“个体话语”和“小众话语”的活跃和分权。 　　胡彬《XX年以来中国网络舆情新格局》中对对新闻中的舆论监督的一般过程及其发展趋势作了十分详细的论述。随着互联网的广泛普及，对于新技术、新方法的需求将是源源不断的，从这一层面出发，互联网舆论监督在技术层面的发展有极大地空间。在意识形态多元化的社会结构中，由于各种不同政治观点可以通过网络等正常渠道表达出来，使公众参与政治的行为不会采取暴力形式，因此，政府对公众积极主动参与国家政治和监督的意愿和行为提供较大的自由度。政府通过控制主流意识形态和权威媒体来灌输、引导，把公众参与政治的热情和行为限制在一个现行社会结构可以承受的限度内。在网络社会，由于互联网的普及，“小众话语”、个体话语的纷纷涌现，大众话语的默许、提倡，既催生或强化了大众自主参政议政的民主意识，也催生或强化了政府让大众参政议政的民主意识。 　　魏风茂(XX)《个案引发行政权运作之网络监督思》中指出，新闻中的舆论监督越来越向功能化方向发展。如开展网络听政，党和政府应对错综复杂的社会问题，利用现代网络技术和网民进行开放的、互动的沟通，设立电子政务平台。如设立政府信息、市委书记批帖、热点难点跟踪、网民写信、部门回复、惠民在线论坛、网上调查、网上征集等功能的问政平台。上述关于新闻中的舆论监督趋势的研究，大多是理论上对于新闻中的舆论监督发展给予展望，涉及的面比较广，是对于政策制定者的方向把握的助力之举，然而却鲜有拿新闻中的舆论监督时间来对其发展趋势给予研究阐述的。因此，本文的研究空间还是很广的，同时也增大了本文的研究难度。 1公民新闻中的舆论监督及其发展 　　互联网时代的到来，催生了公民新闻中的舆论监督。当网络在我国遍及千家万户后，社会上发生的任何事件都有可能在网络上得到迅速而广泛的传播。一旦该事件涉及公共道德或公共利益，极易引起网民关注。网民可以利用新闻网站、网络社区、社交论坛等网络工具，通过发帖、留言、转载等形式，针对各自感兴趣的社会事件或话题表达看法，进行评论。由于网络用户数量庞大，数以亿计，一些具有争议性或“冒天下之大不韪”的人物和事件，顷刻间就有可能引发大规模的讨论，遭到大量网民的反对和谴责，形成网络舆论。网络舆论形成以后，与传统媒体报道所形成的舆论热潮相结合，形成强大的舆论压力，从而促使被关注的社会现象或问题的当事方主动或被动作出回应，给公众一个交代。这样一来，网民通过网络所进行的批评建议等活动，直接或间接地起到了舆论监督的作用。学术界称