乡镇企业局科学发展观整改落实方案..docxVIP

乡镇企业局科学发展观整改落实方案　　按照中央和省委的统一部署和要求，我局认真开展了深入学习实践科学发展观活动。通过学习调研，开展解放思想大讨论，广泛征求意见，认真分析检查，开好党组、支部民主生活会等环节，全体同志进一步统一了思想，明确了全局工作及局领导班子存在的与科学发展观不符合的突出问题。现就这些问题提出整改落实方案如下：一、指导思想　　坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧密围绕我局学习实践活动中分析检查、影响和制约科学发展和群众关心的突出问题，制定和落实整改措施，增强全局系统干部职工贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。解决突出问题，创新体制机制，加快推进全省乡镇企业和农业产业化又好又快发展。二、整改落实的内容与措施　　解决突出问题是学习实践活动取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。开创全省乡镇企业和农业产业化工作新局面，必须按照科学发展观要求，紧紧围绕发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设这一主题，准确把握工作重点，着力在以下方面抓好整改落实。　　1、加强学习，转变作风，增强科学发展能力。　　一是加强思想政治建设，不断增强科学发展意识。切实加强理论学习，注重用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，转变思想观念，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力把科学发展观转化为推动科学发展的实际能力，促进科学发展的政策措施。　　二是坚持党的先进性，不断提高党组织战斗力。加强党员干部的党性修养，弘扬良好作风，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争。加强各级领导班子建设，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。围绕中心、服务大局，努力建设学习型和谐文明机关。　　三是创新体制机制，推动科学发展。深入贯彻落实科学发展观、改革创新是动力，体制机制是保障。以转变工作作风，提高工作效能为切入点，加强党员干部作风建设，要勤于学习，精于实践，勇于开拓，真抓实干，积极探索建立科学、合理、有效地绩效评价体系，进一步完善机关管理制度，加强二级单位建设和管理，建立良好的工作运行机制。2、做大做强龙头，培育壮大骨干企业。　　一是要培育壮大标志性企业。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点在粮食、生猪、柑桔、水产、茶叶、竹木林纸等已具备一定基础的主导产业上，培育壮大一批起点高、规模大、带动能力强的标志性企业，重点扶持十大标志性龙头企业发展，努力打造**农业的航空母舰，使其成为在全国叫得响的骨干企业。　　二是要抓好龙头企业行业整合。针对我省农产品加工企业大多产业雷同、低水平重复建设问题突出的实际情况，把加速行业整合作为一项主要工作来抓。重点指导常德市抓好以金健米业为龙头的粮食加工行业整合和以洞庭水殖为龙头的水产养殖加工行业整合，取得经验后再在全省进行推广。　　三是要积极引进战略投资者。利用战略投资者在资金、技术、装备、管理、人才等方面的优势，往往能够迅速提高一个地方的产业发展水平。要紧紧抓住国际和沿海发达地区产业资本加速向内地转移的机遇，力争今年在引进世界500强企业和国内大型企业集团参与我省农业产业化建设上有新突破，由此迅速提升龙头企业发展水平。　　四是要搞好资本运营。积极抓好龙头企业上市融资工作，有计划、有步骤地把一些条件成熟的龙头企业推向证券市场，通过资本营运，增加企业投入，壮大企业规模。今年，省局将与省地方金融证券办共同举办证企对接活动，争取年内至少有2家以上龙头企业成为上市公司。3、发展产业集群，强化主导产业发展。　　一是要加强产业集群发展的规划引导。结合国家产业政策和各地实际，搞好产业发展分析，培育具有集群发展的优势产业。突出抓好优质大米、柑桔、生猪、茶叶、油料、淡水产品等六大主导产业的集群发展，支持各类特色产业集群发展。积极引导龙头企业向加工园区聚集，形成产业集群。今后新建的规模以上农产品加工企业，原则上都要进入工业园区。　　二是要大力推进农产品加工园区建设。加强现有农产品加工园区的规划和建设，完善配套设施，搞好配套服务。要在优势农产品区域内，重点扶持建设一批农产品加工专业化园区。加大对国家级农产品加工示范基地和创业基地的引导扶持力度，支持一批新的园区争创国家级加工示范基地和创业基地。　　三是要不断扩大优势产业带规模。按照专业化、规模化、优质化、标准化的要求，进一步加大重点产业的基地建设力度，真正形成我省的优势农业产业带，为农产品加工企业建立稳定的农产品原料基地。围绕优势产业带的基地建设，要加强农田水利、土地整治、道路交通、流通设施、通讯信息等基础设施建设，不断改善生产条件，提高综合生产能力。要支持有实力的龙头企业实施加工基地和原料基地出省扩张战略，形成更大规模的产业集群。　　4、延伸加工链条，大力发展农产品精深加工。　　一是提高精深加工比重。目前，我省大多数农产品只进行了简单的粗加工就走向了市场