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产业聚集区发展形势的分析与思考.
产业聚集区发展形势的分析与思考
产业集聚区是产业发展和人口集聚的载体,是经济快速发展的新的增长极,具有集约程度高、资源能源消耗低、规模效益好等显著优势,加快发展产业聚集区已成为我国乃至全球的经济发展趋势,我国沿海省份起步较早,并且发展势头迅猛,不但成规模、成体系,而且产值利税成倍甚至十几倍增加,我省虽然起步较晚,大有后来奋起直追态势。为了加快产业聚集区的发展,XX年7月份,省政府出台了《关于加快工业聚集区发展的若干意见》,对全省产业聚集区的发展提出了具体要求,并制定了促进聚集区发展的配套政策,根据《意见》精神,各市县纷纷把产业聚集区建设作为推进动当地经济发展的一项重要工作来抓。到目前为止,全省首批已确定71个省级重点产业聚集区,我市有5家产业聚集区入围,其中包括我县的下板城工业聚集区。为了充分认识当前产业聚集区的发展形势,促进我县的产业聚集区建设,现对我省产业聚集区的发展趋势进行简单的分析和思考。
一、纵观我省产业聚集区的发展趋势,下一步可能呈现如下态势:
(一)发展势头强劲,产业定位打破区域、资源束缚。从我省发展看,当前和今后一个时期,面临着难得的历史机遇:环渤海地区加速崛起,秦唐沧地区发展规划有望纳入国家发展战略;京津冀一体化进程加快,河北省具有接受辐射、借力发展的独特优势;国内“南资北移”呈加速趋势,河北省具有吸引资金和产业转移的良好条件;国家大力培育战略性新兴产业,河北省在新能源、新材料、生物医药、信息技术等领域具备加快发展的基础;河北省城镇化、工业化加速推进,城镇面貌三年大变样成效凸显,有利于更好地聚集要素、聚集产业、聚集财富,凝聚和激发经济发展的动力活力。我省十二五规划,以实施“四个一”战略重点为关键,推动区域经济协调发展。支持优势地区率先发展,努力打造新的经济增长极。建设环首都经济圈,在积极为京津搞好服务、全方位深化京津冀合作的同时,在承德、XX、廊坊、保定四市选择毗邻XX、交通便利的14个县(市、区)重点突破,建设1圈(以新兴产业为主体的环首都经济圈)、4区(高层次人才创业、科技成果孵化、新兴产业示范、现代物流园区)、6基地(养老、健身、休闲度假、观光农业、有机蔬菜、宜居生活基地),聚集产业和人才,带动周围区域经济发展,逐步把环首都地区打造成为经济发达的新兴产业圈、绿色有机的现代农业圈、独具魅力的休闲度假圈、环境优美的生态环保圈、舒适怡人的宜居生活圈。打造沿海经济隆起带,结合实施秦唐沧沿海地区发展规划,选择秦皇岛、唐山、沧州三市近海临港、区位优越的县(市、区),实施11县(市、区)、8功能区、1路(滨海公路)、1带(沿海经济带)的重点推进计划,带动周边地区加快发展,逐步把沿海地区建设成实力雄厚的临港产业带、风光秀美的滨海旅游带、海蓝地绿的海洋生态带、休闲宜居的海滨城市带。加快发展冀中南经济区,推动石、衡、邢、邯4市整合资源、互动发展,建设“一中心、两轴、三基地”,以石家庄为中心,强力推进大西柏坡、正定新区、环城水系、临空港产业园区、东部产业新城建设,做大省会城市;以京广(京珠)、京九(大广)沿线为主轴,大力发展特色产业;以邯郸冀南新区、衡水滨湖新区、邢台新兴产业园区为重点,打造区域增长新优势。培育一批千亿元级工业(产业)聚集区、开发区和大型企业集团,坚持企业集中、产业集群、资源集约,以优势产业、重点企业为依托,重点建设一批营业收入超1000亿元的产业聚集区,加快培育一批营业收入超1000亿元的大型企业集团。我市重点发展的工业聚集区也远远的超越了生态观光农业的范围,纵观形势,全省各市都在抢抓机遇,大干快上,迅猛推进产业聚集区建设,产业定位也早已打破地域、区位和资源的限制条件。
(二)规划设计单位资质提升,目标定位水涨船高
如今的产业聚集区发展理念,彻底摆脱了传统思想的束缚,超势向着链群化、特色化、多元化和生态化的方向发展和延伸,从而实现产业、人与自然的和谐共处,实现园区与周边环境的和谐经相融,使园区保持足够的生机和活力。因此,对规划单位的资质要求也越来越高。按照河北省各市的发展思路,每个县区都要建一个10平方公里以上的产业聚集区,而每个园区都想要把自己造成上一流、超一流的水准。因此,规划设计单位一律聘请高资质,大品牌的国内外知名公司。目前,日本、新加坡等一大批国内外一流规划设计单位已经入驻我省,就我市而言,发展目标早已抛开传统产业,在追求大项目、大企业的同时,向着高新技术产业方面发展,在产值利税上要几倍、几十倍的增长。
(三)竞争格局加剧,群雄逐鹿现象显现。
产业聚集区有如风火燎原之势在全国、全省乃至我市迅速膨胀,全面开花。在相对的一定区域内,资源优势、区位优势乃至交通优势都相差无几。产业发展方向也大体相近,在现阶段,生产力发展水平远远满足不了产业快速扩涨的需要,所以,竞争格局加剧在所难免
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