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以科学发展观促进完善税收制度改革发展 　　近年来，**区国税局在**市国税局和区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力实践聚财为国、执法为民的工作宗旨，以求真务实的精神，改革创新、开拓进取，实现了**国税工作的跨越式发展，为**区的经济发展作出了积极的贡献。自XX年以来，**区国税局税收收入实现大幅增长，由XX年的160494万元到XX年的361307万元，年均增长31.06%，4年累计组织税收收入932276万元，实现了税收与经济的协调增长。 　　**区国税局文明办税蔚然成风，树立了国税的良好形象，得到上级部门和广大纳税人的肯定，涌现了一批文明服务、廉洁高效的先进集体和个人。其中，XX年度该局被**区评为行风先进单位，2个税务所被团市委评为青年文明号，1个税务所被市金融工委评为文明窗口单位。 实施科技兴税推进征管改革 　　近年来，**区国税局紧密结合实际，认真贯彻科技兴税战略，积极稳妥地推行税收征管改革，采取了一系列提高征管效率、简化征管程序、增加服务内涵的改革措施，逐步探索出管理规范、监控严密、运行高效、专业化和信息化相结合的税收征管方式。 　　按照国家税务总局确立的“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的34字征管模式，不断推进税收征管改革进程。XX年，在推行综合征管软件工作中，他们克服人员少、纳税户数多等困难，坚持早认识、早动员、早部署，迅速成立了推行工作领导小组，并分设综合、业务、技术、后勤4个工作组，制定了实施方案，建立了九项制度，以高度的责任心，一手抓组织收入，一手抓综合征管软件推广应用，营造了一切服从、服务于综合征管软件的工作氛围，圆满完成前期准备、数据准备、数据录入等工作。XX年5月1日综合征管软件的上线运行，标志着该局在税收征管改革进程中迈出了重要而关键的一步，也标志着该局信息化建设成功地实现了一次质的飞跃。综合征管软件成功上线饱含了全局干部职工艰苦努力，凝聚了**国税“四种精神”，即顾全大局、同心协力的精神，知难而进、勇于创新的精神，顽强拼搏、善打硬仗的精神，刻苦钻研、求真务实的精神。 　　为使纳税人享受更加方便、快捷的服务，XX年，该局推行网上纳税申报工作。他们坚持“先易后难、整体推进、分步实施”的原则，确定推行对象，循序渐进。并以多种形式向纳税人和有关部门进行宣传，争取理解与支持，并先后举办50期培训班，培训纳税人4200余户。此外，他们明确分工，建立了相关科室密切配合的工作机制，把任务流程细化到每一个管理员，加快了网上纳税申报的推行进度，共完成推行户数4162户。 狠抓税源管理提高收入质量 　　税源管理是依法征管的基础。该局以税源管理为切入点，克服种种困难，按照“抓收入、促发展、严管理”的思路，扎实工作，锐意进取，保证了税收收入的持续、快速、健康发展，连年超额完成收入任务。 　　他们十分重视税源基础建设，致力于不断提高征管质量和水平，从岗位设置和业务流程入手，先后制定了《税务登记管理暂行办法》、《发票内部管理办法》、《档案管理制度》等，使征管工作逐步走上规范化、制度化的轨道。同时，认真贯彻市局制定的《税收管理员制度》，要求管理员做到管事与管户相结合，管理与服务相结合。该局还积极探索税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查“四位一体”的税源管理互动机制，取得了明显效果。 　　为加强税源控管，该局将全年实际缴纳“两税”在100万元以上的301户重点税源企业纳入监控范围，建立了局、所、管理员三级走访调研制度，加强跟踪管理。同时，该局完善重点税源情况报送的指标体系，在此基础上，综合各应用系统关联信息，按月进行涉税指标分析与测评，明确收入预测准确率在95%以上，并纳入目标管理考核，严格兑现奖惩，提高了收入预测质量。此外，每月底召开重点税源税收汇报会，及时反馈情况。通过以上措施，较好地把握了经济运行和税源变化。如某公司**分公司在其本溪总公司的业务整合中被取消，但经税源监控机制的分析调查发现，该公司整合取消前已作销售处理的200多万元的收入未申报纳税。为了把这笔税款足额入库，该局多次与本溪总公司联系，并委派干部前往交涉，讲明税收规定，终于将40余万税款追缴入库，避免了税款的流失。 　　对企业进行纳税评估是强化税源管理、提高税收征收率的有效途径，是实现科学化、精细化管理的重要内容。XX年，该局对税负偏低的钢材市场、自行车行业和重点税源企业开展了纳税评估，共评估819户，评估有问题企业100户，补缴税款7960.85万元，调减留抵税额271.66万元。通过评估，不但补缴税款，而且还提高了行业的整体税负。自行车行业税负率由评估前的1.16%上升到评估后的1.30%，全年申报纳税3315万元，同比增加2206万元，增长2