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坚持“四个结合”,不断加强和改进中心组学习1
XX国家税务局
坚持“四个结合”,不断加强和改进中心组学习
为了进一步加强和改进党组中心组理论学习XX国税局党组中心组坚持理论联系实际,按照以学习求动力、以科学促管理、以服务促发展的思路,把改进中心组学习作为推进学习型党组织建设的重要工作摆在突出位置,坚持“四个结合”,抓好落实,做到学习内容全、形式新、方法活,力求学深、学透,不断增强学习的主动性和自觉性,确保学习的效果,出现了学用结合、学用相长的良好局面,进一步提升了党组中心组成员的综合素质和国税干部的执行能力,促进了XX国税事业科学和谐发展。
一是坚持中心组理论学习与税收工作实际相结合。今年年初,XX国税局针对党组中心组理论学习中存在的“认识有待进一步提高、学习内容有待进一步丰富、学习形式有待进一步拓展、学习方法有待进一步创新、学习制度有待进一步完善等问题”,将理论学习与国税实际贴紧靠实,制定了《XX国家税务局2010年党组中心组理论学习安排意见》,着眼于对实际问题的理论思考,大胆创新学习形式,中心组每月进行一次集中学习,每周五为固定学习时间;并把学习范围扩大到基层分局,积极探索学习长效机制,寓学习于推动工作、促进发展之中,紧紧围绕国税中心工作的思路,让理论学习融入中心工作,参与决策,服务发展。每月中心组集中学习都确定一个研讨主题,在理论学习基础上,结合国税当前的实际工作确定中心议题,由相关领导同志重点发言,大家进行充分的讨论,加深对学习内容的理解和认识,对当前的重点工作形成共识。坚持议中心、谋实策,集思广益,缜密研讨,为地方经济社会更好更快发展出力献策。同时,加强并注重理论成果的转化和应用,增强了理论学习的针对性和时效性,实现了工作与学习的有机统一,工作与学习的良性互动,X局连续多年荣获执法单位民主评议第一名;全X国税系统荣获国家级荣誉称号2个,省级荣誉3个,所有X局全部获得省级“青年文明号”;X局机关被评选为“省级文明单位”;有力的提升了国税整体工作水平。
二是坚持集中学习与自我学习相结合。在中心组的学习上,我们坚持集中研读与个人自学相结合,每年都制定学习计划安排表,规定集中学习和个人自学的内容。在学习内容方面,不局限于政治理论学习,还将税收法律法规中出台的新政策、新规定纳入了中心组的学习范围,在保证提高思想认识的同时,精通业务知识。在组织上,X局党组书记及各分局局长为学习组织的第一责任人,主持集中学习,带头学习、带头辅导、带头作笔记;在形式上,适时开展一些健康文明、积极向上、陶冶情操的群众性文体活动,改善心智模式,提倡团结协作、理解支持的团队意识,树立国家至上、事业至上、纳税人至上、敬业爱岗的责任意识,营造和谐发展、风正气顺的工作氛围,使广大干部在“团结、互助、共勉”的环境中不断进取、大胆创新。在学习内容安排上,坚持学以致用、用以促学。重点学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,中央和省市经济工作会议以及全国、全省“两会”精神;突出税收政策法规学习,提高干部职工的法律意识,学习现代科技、经济、管理、金融等知识,不断提高专业知识,提高为经济工作服务的能力和水平。在自学内容上,精选推荐学习《十七大报告辅导》、《理论热点面对面》、《求是》杂志有关科学发展的理论,学习《税收法规政策》等内容。
三是坚持专家辅导与课题调研相结合。按照年度学习计划、学习重点及形势发展,定期邀请专家学者进行辅导和专题讲座。先后邀请了市委党校教授作了题为《深入学习实践科学发展观》主题报告;邀请国家税务总局扬州税务进修学院教授作了《国学与国税文化》专题讲座;集中观看了五场区委邀请的北大、清华、人大、社科院、国务院发展研究中心专家学者所做的理论学习报告会视频。与此同时,X局党组还围绕全区国税工作发展进程中的重点、热点和难点问题,中心组成员结合分管工作,精心制定调研课题,深入群众,贴近实际,开展调查研究,普遍养成了沉下心来真学、静下心来深学和善于联系实际,研究解决实际问题的良好习惯,形成了“扑下身子搞调研,带着问题找办法,调整思路谋发展的良好风气,真正做到“确定一个专题,解决一个问题,促进一项工作”,有效地促进了各项国税工作的提升。去年以来,党组成员分别深入到4个基层税务分局和部分企业,就企业发展和收入工作难题进行调研,现场解决问题,收集意见建议措施等,并撰写有价值、有分析、有对策的调研报告6篇。
四是坚持沟通交流与“走出去”相结合。为丰富学习内容,使理论学习更贴近税收工作实际,对内,中心组成员着眼于理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,紧密联系个人思想工作实际,通过中心组集中学习和民主生活会等形式,开展批评与自我批评,集中讨论与交流,畅谈自己的感受和体会,发现问题,查找不足。同时,中心组还坚持沉下身子深入基层,从尊重人、理解人
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