聚焦我国首个绿色税种——环保税.pptx

聚焦我国首个绿色税种——环保税新闻播报 2017年12月25日，《中华人民共和国环境保护税法》审议通过一年后，国务院总理李克强签署国务院令，公布了《中华人民共和国环境保护税法实施条例》。2018年1月1日起，我国税收家族新成员——环境保护税将正式开征。 1、这是个什么税？——首个瞄准环保的新税种 环保税是我国首个明确以环境保护为目标的独立型环境税税种，对于构建绿色财税体制、调节排污者污染治理行为、建立绿色生产和消费体系等具有重要意义。 2 、这税怎么征？ ——谁污染谁缴税 作为完善“绿色税制”的重要一步，开征环保税的一个重要原则是实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。新闻播报 根据环保税法，环保税的征税对象和范围与现行排污费基本相同，征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。环保税的纳税人，则是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。 3 、税率怎么定？ ——多排污多缴税 环保税法在设定税额标准时，既体现了税收法定原则，又赋予地方一定的自主性和选择空间。对大气和水污染物设定了税额上限，各省、自治区、直辖市可参考排污费标准，在规定幅度内确定大气污染物和水污染物的具体适用税额。热点解读 1.市场在资源配置中起决定作用。通过征收环保税，企业排污代价提高，成本增加倒逼企业转型升级，使用清洁能源，促进环境质量改善。热点解读 2.消费者树立绿色消费观念。开征环保税，部分产品价格有所上升，消费者可能为某些产品的环保税买单，有利于消费者树立绿色消费观念，提高节能减排意识。热点解读 3.人民代表大会积极行使立法权和监督权。人民代表大会制定和完善有关环保的法律法规，确定责任主体和责任边界，确保有法可依；监督有关环保的法律法规的实施，监督和督促“一府两院”依法落实环保责任。热点解读 4.坚持了一切从实际出发，具体问题具体分析。排污收费制度以行政命令收费为主要手段，在控制污染排放、筹集环保资金等方面起到了一定的积极作用，但同时其缺陷与不足也不断的暴露出来。为此，将征收排污费改为征收环保税，并根据不同地区的实际采用不同的税率，有利于加大治污力度，克服征收污染费的弊端。热点解读 5.坚持用联系和发展的观点看问题。环境保护税作为一个税种，要通过实践来不断完善，真正让污染环境的企业多缴纳税款，以增加企业污染环境的成本，促使企业在投资决策时更多地考虑环境保护因素。创新演练1.税收作为调控经济的重要手段，其目的就是通过征税来引导企业按照国家鼓励的产业发展方向进行投资决策。从经济生活的角度看，环境保护税开征的意义主要是（ ）①推动企业在生产过程中尽可能选择清洁生产、绿色生产 ②促使企业通过改造生产工艺来降低污染物排放 ③增加企业污染环境的成本，促使企业少缴税或不交税 ④增加国家财政收入，以便更好地拉动内需A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ③④A创新演练2.原来我们就一直在收排污费，也发挥了很好的作用，但是由于它的法律层级比较低，征收力度等等原因，我们便把它费改税，希望通过税收法定把它变成法律，来加大执法力度、加大执法刚性，这是对我们环境保护具有重大推动作用的政策。上述观点重在强调（ ）①要抓住时机，促进质变的发生 ②办事情要充分发挥人的主观能动性 ③不能盲目蛮干，要有高度的革命热情 ④要创造条件，促进矛盾双方转化A. ①② B. ①③ C. ③④ D. ②④D 创新演练3. 2018年1月1日起，我国税收家族新成员——环境保护税将正式开征，而我国施行了近40年的排污收费制度将退出历史舞台。环保税是我国首个明确以环境保护为目标的独立型环境税税种，对于构建绿色财税体制、调节排污者污染治理行为、建立绿色生产和消费体系等具有重要意义。 环保税作为新开征的独立绿色税种，以排放应税污染物为征税对象，计税依据有别于其他税种，专业性强，征收管理较复杂。请结合材料和所学经济学知识，分析说明开征环保税的意义。创新演练参考答案：①税收是财政收入的基本形式，开征环保税有利于财政收入的稳定增长。②税收是宏观调控的主要经济手段之一，开征环保税有利于促进经济结构战略性调整，转变经济发展方式。③开征环保税有利于提高资源利用率，实现资源优化配置。④开征环保税有利于推动企业转型升级。