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关于XX年区乡两级人大换届选举的调查与思考圆满完成换届任务充分发挥人大作用为进一步构建和谐社会而努力奋斗　　——关于广安区二○○六年区乡两级人大换届选举的调查与思考广安市广安区人大常委会副主任李建明　　按照十届全国人大常委会、省十届人大常委会关于县乡两级人民代表大会代表换届选举时间的决定和省、市人大换届选举工作会议要求，结合广安区实际,区二届人大常委会第二十六次会议作出决定，全区区乡两级人民代表大会代表换届选举日定为9月20日。选举工作严格按照选举法和选举法实施办法的规定进行，依法选举了区乡两级人大代表，国家机关领导成员换届选举圆满成功。一、基本情况　　我区人大换届选举从XX年8月全面铺开。据XX年底统计，全区总人口数为119万，18周岁以上人口数83.2万，登记选民数81.4万，占总人口数的68%。参选选民72.8万人，占登记选民的89.4%。登记选民比例比上届略有下降。主要原因是外出务工人员增多，有的举家外出，城镇户户在人不在现象不少。　　根据法律规定，经区选委会决定，[找材料到-大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]我区第三届人大代表347名，预留8名。本次实际选举出代表339名，选举一次成功，成功率为100%。本次43个乡应选乡级代表2411名，考虑到乡镇工作实际，实际选举产生2373名。这次选举产生的代表既具有代表性，又具有广泛性，也符合市上换届选举会议精神的要求。圆满实现了市委、区委的人事安排格局，选好配强了领导班子，达到了预期目的。　　这次换届选举是在“十一五”规划开局之年，全区人民深入贯彻党的十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，奋力推进广安跨越式发展的新形势下进行的。由于区委高度重视，人大精心组织，各方密切配合，各选区广泛发动群众，充分发扬民主，严格依法办事，这次换届选举工作，取得了圆满成功。这对于全面贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，充分发挥地方国家权力机关的职能，坚持和落实科学发展观，有效地行使宪法和法律赋予的管理国家和社会事务的权力，加强社会主义民主与法制建设，进一步建设好社会主义新农村，奋力开创“十一五”时期新局面、保证我区经济和各项社会建设事业的健康发展具有十分重要的作用。二、主要做法　　本次换届选举工作法律性、政策性强、涉及面宽、时间紧、任务重、难度大。在市委、区委的领导和市人大常委会的指导下，通过全区人民的共同努力，胜利完成了换届选举任务。归纳起来，主要做了以下工作：　　成立组织机构，切实加强领导。区上成立了换届选举工作领导小组，区第二届人大常委会第26次会议根据法律的规定和换届选举工作部署，及时成立了区、乡镇选举委员会，各乡镇、街道办事处还相应成立了选举领导机构，切实加强对选举工作的领导。为选举工作的顺利开展提供了组织保证。　　深入宣传发动，激发参选热情。区、乡镇充分利用广播、电视、板报、标语、会议等多种形式对选举工作进行广泛宣传。选民受教育面达95%以上，激发了选民的政治参与热情。在召开选举大会这天，选民们为行使自己的民主权利，投下庄严而神圣的一票，出现了扶助老人、帮助盲人积极参选的动人景象。　　制定周密方案，精心组织实施。一是区选举委员会制定了周密细致的换届选举工作实施方案，严格按照法定程序开展工作。二是加强工作指导。三是在选举日前发出通知，要求各乡镇选委会、街道办事处选举工作指导办公室应对选举日前的工作进行周密安排部署，确保选举工作任务圆满完成。　　严格依法办事，充分发扬民主。全区严格按照《选举法》的有关规定，紧张有序地开展选举工作。一是依法登记公布了选民。二是广泛动员，组织选民依法提名推荐代表候选人。三是讨论协商、确定好正式候选人。四是大张旗鼓地宣传正式代表候选人。五是严格依法组织投票选举。选举一次成功，达到了预期目的。　　依法全面审查，确认代表资格。区第三届人大代表选出后，区选委会对选举结果是否有效、区第二届人大常委会代表资格审查委员会对当选代表资格是否合法，进行了认真审查，全部有效。　　这次区乡两级人大代表的换届选举工作，虽然取得了圆满成功，达到了预期目的，但也还存在一些问题，主要有：一是个别单位领导对选举工作认识不足，重视不够，重经济工作，轻选举工作，抓选举工作不够扎实；二是一些选民有厌选情绪，持无所谓的态度，参选积极性不高；三是一些区属下伸到乡镇的部门，不服从当地乡镇选举工作的统一指导，找不到人参加会议；四是选民登记工作还做得不够细致，有漏登情况出现。这些问题，需要我们在今后的工作中加以注意和改进。三、几点体会经过这次换届选举工作实践，我深深体会到：　　坚持党的领导是搞好换届选举的根本保证。换届选举是全区人民政治生活中的一件大事，必须在党委的统一领导下进行，这是一条基本原则，也是换届选举工作取得成功的根本保证。为了搞好这次换届选举工作，区委按照省、市要求，把