再创国税新成绩黄X局长在全区国税工作会议上的讲话.docVIP

深入学习贯彻党的十八届三中全会精神 再创翔安国税新成绩 ——在全区国税工作会议上的讲话 黄?坚 （2014年1月22日） 同志们： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会及全国税务工作会议和全市国税工作会议精神，总结翔安区国税局2013年工作，部署2014年工作任务。下面，我代表区局党组讲三点意见。 一、2013年翔安国税工作亮点纷呈，各项工作取得新的成效 2013年我局认真贯彻上级决策部署，紧紧抓住组织税收收入这一中心，进一步强化依法治税和优化服务两个工作重点，继续坚持党风廉政、行风效能、国税文化三项建设，各项工作取得新成效，为促进翔安经济发展、社会和谐、民生改善作出了新的贡献。 （一）组织收入抓好分析、清欠、涵养三个重点，超额完成全年税收任务。 组织收入是税务部门的职责，按照“任务求实”的要求，区局在去年收入形势十分严峻的情况下，全年共组织税收收入141077万元（含免抵调库11639万元），其中直接收入128538万元，同比增收17318万元，增长14.53％，完成市局下达收入任务的102.01%。加强税收分析。每月结合经济形势对收入数据分税种、行业、经济类型进行分析，突出抓好税收增减变化、税收与经济协调性、主导税源变化、行业税负、征管质量等5个分析重点。根据辖区产业格局和重点税源分布状况，围绕重点行业、重点企业开展专题分析，把握组织收入的主动权。强化清欠工作。明确清欠目标，形成清欠合力。在分析企业欠税原因、生产经营状况等基础上，采取以票控欠、上门宣传、督促实施等措施，落实清欠工作。2013年共清欠276.5万元。大力涵养税源。按照“服务大局”的要求，区局增强主动性，在涵养税源、保障改善民生上迈出新步伐、取得新成效。首先，积极落实各项税收优惠政策，全年兑现税收优惠1084.86万元, 促进产业调整，增强企业发展后劲; 出口退税提速增效，全年办理退税18621.55万元，同比增长19.95%，为翔安外向型经济发展注入生机活力。其次，努力发挥工作优势，深入开展税收政策分析调研，为做大做强地方财政建言献策。 （二）税收征管做好基础、堵漏、风控三个课题，征管质量和效能稳步提升。 区局始终坚持把加强征管作为税收工作的基础性环节，征管质效稳步提升。抓好基础税源管理。2013年主要开展工商注册地与税务登记地址不符的纳税人清理工作；定期对非正常户进行专项清理整治，对低税负、零税负企业进行专项核查；推进营改增扩围工作，加强后续管征。切实堵塞征管漏洞。两次进行大嶝市场漏征漏管户的专项清理工作，共办理个体税务登记192户，及时调整税收定额。加强非居民企业税收管理，建立税源台账，堵塞征管漏洞，2013年共入库非居民企业所得税594.77万元。全面防范税收风险。对大企业税源实行专业化集中制管理，引导企业建立涉税风险防控机制。做好企业所得税汇算清缴工作，2013年共完成汇算清缴2581户，实际应纳所得税额36000万元，比上年增长6%。深化纳税评估，2013年区局共进行评估578户，发现有问题企业23户，评估税款4225.81万元，完成年初下达评估任务的330.93%。强化税务稽查，全年稽查查补入库税款774万元，受理举报案件15 起，办结 13起。稽查选案准确率达到100%；稽查案件结案率达到90%。 （三）纳税服务写好创新、效能、特色三篇文章，获得全市纳税人服务满意度调查第二名。 区局始终把纳税服务贯穿于税收工作的所有业务、各个环节、所有人员，实现征纳和谐、社会满意。创新纳税服务方式。积极进行业务流程改造，推进部分涉税业务（1项认定管理类和5项发票管理类工作）前移办税服务厅办理，缩短纳税人涉税事项办理时间。开办USB KEY发行业务，支持纳税人网上抄报税。提高纳税服务质效。推进办税服务厅规范化、标准化建设。推行“一窗通办”，实现即办事项115项，即办率由原来的50%提高到90%，其余提效70%以上。增加大厅的自助办税终端，开通12366远程座席，安排专人专岗负责。推行特色宣传服务。推行“直通式”服务，将税法直通车开进大嶝对台小额商品交易市场。以零成本的方式自编、自导、自拍、自演税收微电影《青春税月》，荣获市局2013年“公益微税收”活动微电影类二等奖。设立“税法查询台”，将《中华人民共和国税法》放置咨询台，供办税人员查阅，被市局评为税收宣传创新项目。 （四）队伍建设落实考核、选拔、教育三项主题，获评全国税务系统先进集体。 区局始终坚持宽严结合带队伍，干部职工综合素质显著提升。完善绩效考评制度。结合市局对基层局的绩效评估，修订完善区局工作人员责任目标量化考评制度，实现全员考核。做好干部选拔任用工作。根据市局工作部署，结合区局实际，研究制定2013年科级领导职务和非领导职务干部选拔任用实施方案，以公平、公正、公开为原则，选拔