2017-2018学年高中历史 专题一 古代中国经济的基本结构与特点 四 古代中国的经济政策学案 人民版必修2.docVIP

四 古代中国的经济政策 一、重农抑商 1．目的 维护专制主义国家政权的经济基础和政治稳定。 2．概况 (1)战国时期商鞅变法确立，历代封建王朝大都沿袭继承；《吕氏春秋》提出后世长期遵循的重农原则。 (2)西汉初年，政府规定商人不得衣丝乘车，商人社会地位较低，但经济实力越来越强。 (3)唐代，商人实际上没有取得自由民的平等地位。 (4)宋代，商人遭受歧视的情形才开始转变。 3．影响：使社会经济的活力受到压抑；使新的经济因素和新的生产方式的萌芽长期得不到正常发育。 二、工商业的管理 1．秦朝 (1)措施：统一度量衡和货币，为工商业发展规定了必要 的统一标准，稳定了经济秩序。 (2)特点：政府对经济生活的控制全面、具体、严密。 2．汉朝 (1)抑商：加强对私营工商业的管理，通常方式是加重税收。 (2)实行盐铁官营制度，实行统一生产和销售。 3．唐朝 (1)市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。 (2)所有的市都是朝廷设官管理的官市。 (3)市的交易时间也受到限制。 4．对私营工商业的控制 (1)措施：通常通过加重赋税征收的方式加以控制。 (2)表现： ①设有多种属于流通税的关津之税和属于营业税的市肆之税。 ②专门的商税征收部门同时承担缉私任务。 ③商税的实征额比朝廷规定的商税额高得多。 5．影响 (1)抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长。 (2)在明清抑商政策的压力下，资本主义萌芽发