2017-2018学年高中历史 第4单元 王安石变法 第1课 社会危 机四伏和庆历新政学案 新人教版选修1.docVIP

2017-2018学年高中历史 第4单元 王安石变法 第1课 社会危机四伏和庆历新政学案 新人教版选修1 清单一　改革的紧迫性 社会矛盾的日益激化 1.原因 (1)北宋初年宋太祖对兼并土地采取放任态度，导致农民负担加重。 (2)在地租、高利贷和官府赋役重重盘剥下，农民生活困苦。 (3)连年战事和频繁的自然灾害，更加重了人民的苦难。 2．表现 农民生活困苦，各地农民反抗不断发生。 北宋实行“不抑兼并”的土地政策，使贫富分化更为激烈，严重影响了国家的赋税收入，导致农民阶级与地主阶级和北宋统治集团的矛盾日益尖锐。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 清单二　改革的必要性 积贫积弱局面的形成 措施 结果 影响 集中 军权 (1)设立不同的机构管辖军队 (2)经常换防各地驻屯的军队 (1)在与辽和西夏的战争中败多胜少 (2)军队数量急剧增加，军费开支高涨 削弱了军队战斗力，形成“积弱”局面 集中行政权 设立几位宰相和参知政事，以相互牵制 降低了政府工作效率，增加了政府财政负担 逐渐形成了“积贫”局面 集中财政权 三司管财政，直接对皇帝负责，削弱宰相权力 北宋初年采取的政治经济措施，有效地遏制了地方割据势力，强化了中央对地方的 控制。但是，其消极作用同样突出，“三冗”“两积”局面的出现就是其制度弊端的重要体现。