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县政协副主席双联行动驻点调研报告 　　按照省、市“联村联户、为民富民”行动动员会议精神、xx县委关于《xx县开展联村联户、为民富民行动实施方案》的要求，我先后多次带领县政协办和水保局负责同志同志，深入联系村上良乡朱堡村和联系的三个贫困户，采取入户走访、实地查看、召开座谈会等方式开展调研，及时了解和掌握了该村的基本情况，为今后进一步开展帮扶工作，收集了第一手资料，根据朱堡村干部群众的所需、所求、愿望和意见建议，深入分析研究，形成以下调研报告。 一、发展现状 　　自然条件及劳动力状况。朱堡村位于上良乡北部，距乡政府6公里，全村共7个村民小组232户863口人，全村共有劳动力490人。全村共有耕地面积2630亩，其中山地2030亩，塬地600亩，人均占有耕地3.4亩。海拔1050米，年均降水量600毫米，年日照2440小时。 　　经济发展状况。XX年底，朱堡村经济总收入155.1万元，人均收入1797.22元。全村种植粮食作物805亩，其中夏粮作物主要以小麦为主，种植面积625亩，秋粮以玉米为主，种植面积180亩，XX年到XX年间，栽植苹果286.4亩，预计明年可挂果面积为120亩，初步见效。XX年末全村养牛162头，出栏89头，养羊69只，养鸡278只。XX年，全村外出务工154人，占劳动力总数的31.4%。大多数外出务工者从事建筑、餐饮、服务等体力劳动，年人均收入不足万元。总体来看，朱堡村经济收入主要来源为种植业和外出务工收入，收入来源单一，经济总量偏小，以牛果产业为主的特色产业尚处于初级阶段，收入占总量比重小。 　　社会事业发展及基础设施建设情况。村内适龄儿童全部就读于上良旧集小学，学龄儿童入学率100%，村卫生所1处，村部建筑面积356平方米。无农民培训阵地、便民超市、村级文化活动场所等公共服务设施。全村主干道1条6公里，社道7条15公里，全部为土路，完成农电网改造7社223户，完成自来水入户186户，建成沼气池60眼，通讯设备基本普及，电话普及率98.8%。“村村通”、“村村响”工程覆盖全村。全村居住窑洞的6户。 　　社会保障情况及精神文明建设情况。全村享受低保政策的农户有40户82人，五保户2户4人，残疾人9人，享受低保7人。全村参与新型合作医疗190户714人，参加社会养老保险701人，60岁以上老人105名。全村建有图书室一处30平方面，图书一万多册，但室内无桌椅、无书架等基本设施。 　　基层组织建设情况。现有村干部3名，支委委员5名，村委委员5名，村级后备干部5名，全村现有党员30人。近年来，通过开展创先争优、党员致富能力培养工程、党员三卡管理、四议两公开、双评双议、干部思想作风建设、“和谐五星”创评等活动，党员致富能力和整体素质进一步提高。 　　生活水平状况情况。XX年底，全村人均纯收入1797.22元，不足2000元的贫困户212户，涉及人口793人，分别占全村总户数和总人口的91.4%和91.9%，贫困面居全乡偏上水平。贫困户享受低保政策的40户82人。 二、贫困因素及原因分析 　　自然条件差，基础设施建设不足。上良乡朱堡村属半山半塬地势，立地条件差，土地相对贫瘠，农业经济以传统种植业为主，全村共有耕地面积2630亩，其中山地2030亩，梯田600亩，人均占有耕地3.4亩。全村主干道1条6公里，为沙化道路，社道7条15公里，全部为土路，严重影响群众的出行及本村经济发展。全村居住窑洞的6户，窑洞破烂不堪，大部分都是危窑，直接影响群众的居住安全。 　　产业结构调整调整步伐缓慢，产业发展不足。一是传统种植业、养殖业比重大。全村共种植小麦、玉米805亩，占总种植面积的30.6%。经济作物仅仅是XX年新植的苹果300亩，现以间作套种豆类和洋芋为主。养殖业以猪、牛、羊、鸡为主，XX年末大家畜存栏牛162头，羊存栏69只；当年存栏鸡278只，当年出栏鸡145只；当年出栏牛89头。全村畜牧业收入17.36万元，人均201.2元。没有养殖大户，也没有形成养殖规模，更没有带来养殖效益。苹果产业虽然在本村已经历4年发展，全村栽植苹果286.4亩，预计明年可挂果面积为120亩，3年后可全部挂果，但群众管理意识仍然不强，思想封闭落后，导致果树参差不齐，长势较弱。二是外出务工收入总量小、比重大。XX年，全村外出务工154人，占劳动力总数的31.4%。多数从事重体力、低技术、低层次为主的服务业。三是发展资金匮乏、基础薄弱。多数群众有发展致富的积极性，但苦于缺少发展资金，靠自身积累慢，靠信贷额度小、贷款难。四是劳动力资源欠缺。由于传统农业占主导地位，致使农村闲散劳动力大部分外出务工，留在村里的劳动力以妇女和老人为主。五无主导产业带动。该村还是传统农业占主导地位，养殖业、苹果产业数量少、规模小，多为散户，而且从事养殖业和苹果产业农民，绝大多数