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商业专业市场建设科学发展观调研思考 　　市场，是商贸流通业依托载体和平台，一手连着生产，一手连着消费；既制约着生产的起点，也影响着生产的归宿。没有现代化大商贸、大市场，就不能有现代化的大生产。加快发展中心城区商贸业和专业市场建设，是我区乃至我市在科学发展观指导下，发挥区位优势，优化产业结构，决战“两区”，推进新型工业化、农业产业化、城镇化项目建设和提高经济素质与综合竞争力的有效途径。商贸业和专业市场的繁荣，是建设“三个新**”和实现“三个新**”目标的重要标志。 一、我区专业市场发展现状 　　近几年来，我区紧紧围绕“商贸旺区”发展战略，努力克服政府职能不全的影响，坚持“大市场、大商贸、大流通”的观念，充分发挥中心城区的区位优势，大力繁荣中心城区商贸业和专业市场建设，取得长足的进步。 　　据不完全统计，中心城区现有各类??小专业型市场40余个，总营业面积30余万平方米，主要包括家俱、建材、汽车配件、电子通讯以及以农副产品为主的综合市场及农贸市场等。 　　市场专业化雏形形成。撤市设区之初，我区成形的专业产品市场只有服装类的文山大市场一家。经过几年的不断发展，初步形成了从“一枝独秀”到“百家争鸣”、从单独的服装类到家俱、建材、汽车及配件、电子通讯等多门类齐头并进的发展格局。经营的品牌也从原来的低层次产品到多类型的国内外知名品牌，街道和马路两侧店面自发形成的具专业性质的市场也明显增多，如上人民路的建建筑装饰材料一条街、北门街的电脑一条街、城南井冈山大道两侧的汽车及配件市场、阳明西路的蔬菜批发市场，等等。 　　规模、效益不断增长。据初步统计，XX年全区各类专业市场年交易总额达4亿元，实现税收380余万元，分别是撤市设区时的20倍和15倍；正在招商的四方园建材大市场营业面积超80000平方米；城南汽车及配件市场发展迅猛，经营户超过了150家；汽车及配件、家俱、建筑装饰材料等市场的销售面覆盖了全市的各县市区，阳明西路蔬菜批发市场甚至远销到了周边省市。 　　投资主体趋向多元化。一是政府投资。这类专业市场主要集中在农贸类市场，如书街农贸市场、城北农贸市场等；二是个人或企业投资。这是目前市场投资的主要形式，如阳明商城、香江家俱城、天一园家俱城、韶山路农贸市场，等等；三是股份合作制形式。即由多家投资者合股建设，如四方园建材市场，分别由白塘街道以及该街道的年丰、白塘、螺川、吉南等村利用村级集体预留用地，合股投资兴建而成。 二、存在的主要问题 　　我区专业市场建设，从自身纵向比有一定的发展，但与周边地区横向比，差距较大，存在诸多问题，主要体现在以下四个方面： 市场发育功能不全。 　　主要表现“先天功能不足”和“后天发育不良”。“先天功能不足”，就是在市场建设之初或培育过程中，没有依据专业市场要求规划建设和予以明确定位。因此，大多数专业市场场地狭小、设施简陋，基本不具备专业市场必需的相关建筑构造及配套功能。有的是由街道马路两侧的普通门面组成，在展示、加工或运输时，往往因为门店及周边空间狭小而占道，既给行人带来不便，更影响交通和市容。还有的“有市无场”，如五岳观、仁山坪等农贸市场和城南汽车及配件市场，都是在露天或简易的铁架棚中交易。“后天发育不良”，就是绝大多数专业市场，不注重对市场软件功能的培育，仅局限于满足当地消费者在部分生产、生活必需品的供应，在“以销促产”和促销本地产品等方面的功能没有得到很好的发挥。不仅如此，绝大多数市场以“零售”为主，且停留在传统的“三现”交易方式上，电子交易等现代流通方式基本为零，市场功能由地区性向区域性转变尚未实现。 市场布局不尽合理。 　　主要表现在三个方面：一是经营户分布散乱。城区内各类专业市场布点处于无章可循状态，各类专业经销商星罗棋布。如汽车、摩托车、五金、汽配、建材、家俱、化工等几十个行业、上千户经销商散布在井冈山大道、人民路、中山路、城南、城北等路段，没有随行入市。二是重复建设明显。目前中心城区的专业市场多是自发形成，并多聚集在人口密集地段。如在相距不到300米的范围之内有阳明商城、鼎泰步行街、步步高三家大型综合类市场；四方圆和凯震两家城区最大的建材市场，相距还不到1公里。另外，同类专业市场也明显过多，如家俱类就有天一园、香江、百年名店等4—5家成形的市场和大大小小十几多家门店经营户。三是专业定位无序。专业市场培育多以人为定位，造成资源浪费或市场难以形成。如凯震建材市场，其规划建设之初是一般性楼盘店面，并不是按建材市场的要求规划设计，结果有关部门却批准其办成了建材类专业市场，这给按建材专业市场规划建设的四方圆市场的形成和培育带来极大的影响；阳明商城定位为超市，却由于邻街超市过多而造成了店面租赁少人问津，二楼以上店面根本是“有场无市”，这些都无疑造成了资源的极大浪费。还有的市场建设者为了尽快收回成本，不分行业、不分