在水质提升推进工作会议讲话..docx

在水质提升推进工作会议讲话 在水质提升推进工作会议讲话 　　召开这次会议的起因是在洪金断面水质今年3-5月份连续3个月不达标被省环保厅通报约谈产生的严重不利影响，背景是中央环保督察组7月14日进驻江苏开展专项督察以来形成的巨大责任压力，目的是进一步强化目标和问题导向，推动责任和措施落实，实现在水质持续稳定提升。刚才，市环保局通报了有关情况，洪泽县、金湖县、**区政府、盐化新材料产业园区管委会和市水利局、农委、在办分别作了表态发言，窦市长就加强在生态治理、提升湖区水质作了强调部署，希望各地各部门按照窦市长讲话要求认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见： 　　一、深刻汲取洪金断面水质不达标被通报约谈这一事件的惨痛教训，努力从创建国家生态市的大局、治理在生态的大事和迎接中央环保专项督察的要求中深化认识、提升站位。 　　洪金断面水质不达标，虽然只是一个点上的情况，不能代表整个在湖区的水质情况，不能抹杀近几年来在湖区生态治理的成果，而且客观上在断面选址的确定、监测时点的把握、监测标准的对照等方面也有商榷改进的地方。但是我们绝不能孤立地、简单地看待和对待这一事件，要由小见大、由点到面、由表及里地透过现象看本质，努力从创建国家生态市的大局、治理在生态的大事和迎接中央环保专项督察的要求中深化认识、提升站位。 　　第一，创建国家生态市已经进入到决战决胜的关键时刻，在作为我市生态文明建设的重要区域和中心城区备用水源地、南水北调东线输水主通道，在某种程度上还体现了近年来**市生态治理的重大成果，无论如何不能因为洪金断面水质不达标这一事件影响到国家生态市创建的大局。 　　第二，治理在生态已经进入到“二次提升”的关键时期，在作为江苏省唯一跻身国家生态环保项目竞争立项支持的重点湖泊，在某种程度上还同时代表了江苏湖泊生态治理的形象，“十二五”期间在生态治理的“江苏样板”来之不易，“十三五”期间全湖全流域综合治理已经箭在弦上，无论如何不能因为洪金断面水质不达标这一事件影响到治理在生态的大事。 　　第三，中央环???督察组进驻江苏省开展督察工作以来采取的各类举措，以及从省到市到县区主要领导的空前高度重视，已经十分清晰地表明了对各类环保问题的绝不容忍和绝不放过，问题得不到解决或解决得不到位，受影响不仅是地区的形象和发展，还有个人的名誉和前途，无论如何不能因为洪金断面水质不达标这一事件影响到中央环保专项督察对**工作的整体评价。 　　二、深入剖析在水质提升工作中存在的问题与不足，更多的从主观上和工作中找准差距和症结所在。 　　6月28日，我到洪金断面现场查看，同时还查看了在建在手的重点项目工程，深感问题严重、形势严峻、责任重大，如果不迅速采取有力有效的综合治理措施，不仅洪金断面水质年内不会达标，省里还可能采取第二次通报约谈甚至区域限批等更为严厉的制裁措施，整个在湖区五年多来的生态治理成果都将付之东流。我们不仅要有态度和行动，更要有实效和成果。 　　从洪金断面水质情况看：一是指标监测结果“扎眼”。总磷指标今年3-5月份连续三个月处于V类水平，总氮指标3-4月份也处于V类水平，按照水质单因子指数评价法，意味着整个在湖区水质今年以来已经连续三个月处于V类水平，这与我们平时对外宣称的“在湖区总体水质提升到三类、局部水质达到二类”的口径反差太大。二是现场脏乱差现象突出。在在**市水域已经全面退圩还湖的情况下，还有私自非法网围养殖现象，还有废弃的养殖设施没有得到清理，生态环保治理项目在规划立项和安排实施上还没有充分考虑到洪金断面周边水域和村庄环境整治，水体环境质量令人担忧。三是事业心责任感不强。哪怕已经提前通知相关县和市直部门针对省通报情况剖析原因、提出建议，到6月28日现场查看时，仍有少数同志对洪金断面到底处在什么位置、实行什么样的监测考核、有哪些具体要求、问题到底出在哪里、需要针对性加强哪些方面措施等还不是十分清楚，思想认识和工作态度令人担忧。 　　从在生态治理情况看：一是国家生态环保项目推进实施情况很不理想。目前21个项目仅有4个完工，远远没有达到序时进度要求，尤其是在上游10条中小河道整治及生态修复工程进展缓慢，相关县区和部门还不同程度的存在畏难情绪和推诿现象。二是沿湖工业污染、生活污染和农业面源污染现象比较突出。盐化新材料产业园区部分企业通过花河向在偷排工业污水现象还没有得到有力遏制，沿湖镇村工业、生活污水和垃圾处理系统建设以及种植、养殖面源污染控减需要突出加强。三是全湖全流域综合治理方案还大多停留在规划和计划层面。XX县水域退圩还湖工作还没有跟进实现实质性启动，惠市长在3月16日召开的在保护与开发推进工作会议上确定的加大生态环保力度、加强市场融资运作、保障项目建设用地、加快基础设施建设和强化工作责任落实五方面重点工作任务的进展完成情况参差不齐。四是沿湖县区、镇村和