社会工作在新农村建设中的作用.doc

目 录 摘 要 I ABSTRACT II 第1章 绪论 1 1.1 研究背景 3 1.2 文献综述 4 1.3 研究目的及意义 5 1.3.1 目的 5 1.3.2 研究意义 6 1.4 相关概念界定 7 1.4.1 新农村 7 1.4.2 社会工作 7 第2章 我国农村建设中的现状与问题及社会工作介入的可行性 9 2.1 我国农村建设中的现状与问题 9 2.1.1 农村物质建设方面的现状及存在的问题 9 2.1.2 农村精神建设方面的现状及存在的问题 10 2.1.3 农村政治建设方面存在的问题 12 2.2 社会工作介入的可行性 14 2.2.1 社会工作价值理念符合新农村建设的理论思想 14 2.3 本章小结 15 第3章社会工作价值理念在新农村建设中的作用 16 3.1 社会工作关于人的价值理念在新农村建设中的作用 16 3.1.1尊重原则，每个村民都有受到尊重关怀的社会权利 16 3.1.2 潜能原则，挖掘农民潜能提高农民素质，集力建设新农村 17 3.1.3 需求原则，尊重满足农民的正当需求 18 3.2 社会工作关于社会的价值理念在新农村建设中的作用 19 3.2.1 社会秩序原则，建设法治社会 19 3.2.2 社会正义原则，帮助农村弱势群体 20 3.2.3 社会变革原则，改变农村运行分配中的不合理因素 21 3.3本章小结 21 第4章 社会工作实务方法在新农村建设中的作用 22 4.1社会行政在新农村建设中的作用 22 4.1.1协助政府对农村政策的实施与改进，完善农村社会保障体系 22 4.1.2为社会工作制定符合当地实际的工作规则和服务标准 23 4.1.3寻求社会资源帮助 23 4.2个案工作方法在新农村建设中的作用 24 4.2.1进行心理调适与辅导 24 4.2.2调处人际矛盾 24 4.3 小组工作方法在新农村建设中的作用 24 4.3.1小组工作的功能 24 4.3.2小组工作方法在农村中的应用 25 4.4社区工作方法在新农村建设中的作用 25 4.4.1促进村民参与解决自己的问题，改善生活素质 25 4.4.2培养互助关怀及社区照顾的美德 25 4.4.3善用农村社区资源，满足社区需要 25 4.5本章小结 25 结 论 ..27 参 考 文 献 29 致 谢 30 第1章 绪 论 1.1 研究背景 我国20世纪50年代以来，所选择的是“一国两策、城乡分治”的工业化和城市化道路，这使得中国社会成为一个典型的二元社会。经过20多年的改革开放，中国农村经济有了较快的增长，基本上解決了农民的温饱问题，并有部分地区的农民过上了富裕的生活。但是改革没有涉及到农业集体化时期所设置体制性障碍——农民没有自己的土地，也没有自己的组织。经济上没有市场中介组织合作社，分散的小农既无法对抗市场中的其他有组织的社会力量，政治上没有充分实现农民的自治或没有成立农民自己的利益集团，也无法抗拒来自政治权威的超经济剥夺。市场化取向的改革，增加了农业技术性要素的供给，但同时弱化了社会性要素的供给，改造传统农业所需要的普及初等教育、人人能够享有的基本医疗保健等比改革前有所后退，同时，政府也没有能够提供一个公平的、秩序良好的市场环境，黄宗智所言的过密化的现象在广大的中西部地区依然存在。近年来，农民的收入虽有缓慢增长，但统计表明，农民收入的增长主要来源于劳务收入的增长，务农收入的占农民收入的比重正逐步降低。由于国有企业改革的深化和城市的产业结构的升级，城市的失业、下岗人数大量增加，农民进城务工、经商更加困难，许多城市出台了对农民进城务工、经商的种种歧视性规定。进城的农民由于体制性原因而不能成为市民，妇女、老人、孩子要继续留在农村，使得农村出现了“空壳化”趋势。除此之外，农村干群矛盾激化、治安状况恶化、土地抛荒严重、水土流失、生态恶化、基层政府负债过多等等，在全国范围内都一定程度地存在着，正是面对这种状况才有了“农民真苦、农村真穷、农业真危险”的呐喊。 在改革开放以后，作为弱势产业的农业，不仅要承担自然的风险，还要承担市场的风险，因为同市场上的那些有组织的力量相比，农民是分散的，市场的风险大多会被转嫁到分散的农民头上，即使是在最近一轮粮食价格上中，农民的受益也是有限的。到2001年，全国农村总人口为9.938亿人，农村劳动力为4.823亿人，农村人口占全国总人口的比重约为75.0%， 毫无疑问，中国的社会工作无论是从自身专业发展的要求来看，还是从推进农村现代化的角度来看，都要高度关注农民这个最大弱势群体。但实际情况是，在中国开展的社会工作教育中，对农村社会工作的研究和实际参与几乎是一个空白，在2003年12月在天津召开的中国社会工作教育协会第四届年会上，在全部提交的一百多篇论文里，