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※为16年必考内容 2Z201010 建设工程法律体系 （一）1、我国法的形式 共七类） 1）法律（P3）：依照2015 年3 月修改公布的《中华人民共和国立法法》（重点了解3、5、7、10） 2）地方性法规、自治条例和单行条例（P4）社区的市人民代表大会及常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本 省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以对城乡建设管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。 （二）、法的效力层级（P6） 1、备案（P6-P7） 行政法规、地方性法规、自治条例、和单行条例、规章应当在公布后的30 日内报有关机关备案。 1）行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案；2）省自治区、直辖市报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；3）自治州、自治县报全国人民 代表大会常务委员会和国务院备案；4）部门规章和地方政府规章报国务院备案 【注意】无需备案的有宪法和法律 2Z201020 建设工程法人制度 1、法人的分类 （P8） 企业法人 依法经工商行政管理机关核准登记后取得法人资格 以盈利为目的） 行政法人 有独立经 的，自成立之日起具有法人资格 非企业法人 事业法人 依法需要核准登记的，经核准登记，取得法人资格； 社团法人 依法不需要登记的，成立起具有法人资格 2、法人在建设工程中的地位 建设工程中大多数活动主体都是法人，但也有没有法人资格的其他组织 如分公司、项目部）。 一 【注意】分公司没有法人资格 相当于办事机构或者部门，对应的总公司），子公司具有法人资格 对应的母公司）。 3、项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 （P9） 第 1）项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任。 如：项目经理部没有按照合同约定完成施工任务，由施工企业承担违约责任；项目经理签字的材料款，如不按时支付，材料供应商应以施工企业为 被告提起诉讼。 网 2Z201030 建设工程代理制度 1、民事法律行为的委托代理：（P12）书面委托代理的授权委托书应当载明代理人姓名或者名称、代理事项、权限和期间、并有委托人签名或盖章、委托 人不明的，以被代理人应当向与第三人承担民事责任，代理人负连带责任 全 2、建设工程代理法律关系：（P13） 1）转托他人代理，在紧急情况下为了保护被代理人的利益而转托他人代理的除外 3 2Z201040 建设工程物权制度 4 一、物权包括所有权、用益物权和担保物权。（P16） 3 1、所有权包括；占有权，使用权、收益权、处分权。 8 1）处分权的行驶决定着物的归 ，处分权是所有人的最基本权利，是所有权内容的核心。 ※ 1）土地所有权： P17） 2 全民所有即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行驶。城市市区的土地 于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定 于国家所有的 1 以外， 于农民集体所有；（长江、黄河的属于国家所有）：宅基地和自留地、自留 ， 于农民集体所有 7 （2）建设用地使用权：（P17）设立建设用地使用权出让 （卖），或划拨 （送），工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个向 用地者，应采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。 1 （P18）（3）建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠或抵押。 9 2Z