经常项目外汇管理新.ppt

经常项目外汇业务培训 第一节 经常项目外汇管理原则及重点 经常项目：是指一国在一定时期经常发生的对外经济交易 活动，包括贸易与服务、收益及经常转移三大类。 一、我国经常项目外汇管理遵循以下原则： （一）人民币经常项目可兑换原则 我国于1996年12月宣布接受国际货币组织第八条款，实现人民币经常项目可兑换。《外汇管理条例》第五条中规定，“国家对经常性国际支付和转移不予限制”从立法上确定了经常项目可兑换制度。 （二）实性审核原则（一致性） 经常项目真实性管理是以审核与所发生业务有关的有效业务单证为主要内容的经常项目管理过程，在管理操作上主要表现为对贸易凭证、运输单证、收支凭证以及外汇真实服务需求的审核管理。 （三）贸易货利化原则（服务意识） 经常项目外汇管理主要通过改进管理手段、提高管理技术、简化管理环节、规范管理流程等操作，不断降低企业经营成本，改善企业经营环境，提高企业经营效率，激励企业扩大对贸易，帮助企业转换经营机制，全面提高我国对外贸易开放程度，主要表现在经常项目管理政策的便利化推进和有关管理手段的便利化推进。 （四）均衡管理原则 根据我国的经济发展和外汇形势，长期以来，我国一直沿用“重流出、轻流入”的外汇管理政策。随着我国国际收支的变化，国家外汇储备不断增长，经常项目外汇管理应改进管理思路，不断进行政策调整，推进各项改革，引导外汇资源合理配置和经常项目外汇资金有序流出，以逐步实现以经常项目外汇资金流出和流入的均衡管理。 二、经常项目管理重点 我国目前经常项目收支仍以对外贸易为主，并且主要是劳动密集型产品、手工业品以及初级农产品等，服务贸易收支和经常转移在经常项目收支中所占比重很小，因此，经常项目管理中的重点定位于进出口贸易。 第二节??外汇管理的主要内容 一、货物贸易外汇管理 我国现行的贸易外汇管理制度以银行结售汇制为核心，主要遵循以下三个原则：一是对贸易外汇收入，境内机构可自行选择存入经常项目外汇账户或者结汇。二是对贸易项下外汇支付不施加限制。三是实行以事后监管为主的真实性审核。 二、服务贸易外汇管理 一是对服务贸易外汇收入，境内机构和个人可自行选择存入经常项目外汇账户，也可以结汇。二是真实性审核原则，并借助行业主管部门对服务贸易外汇支出进行协同管理。三是对法规未明确的服务贸易项目外汇实行分类管理。 三、经常项目外汇账户管理 1994年我国进行外汇管理体制改革以来，经常项目外汇账户管理政策历经多次调，不断规范管理，简化手续，降低了企业成本，改善了境内机构外汇资金配置，促进了我国人强制结汇向意愿结汇制度的推进。 目前经常项目外汇账户开户实行登记备案制。档案数据库有企业基本信息的，银行直接办理；境内机构可根据经营需要自行保留其经常项目外汇收入。除特殊情况外，不得开立外币现钞账户。 四、个人经常项目外汇管理 一是对境内个人购汇实行年度总额管理的基础上，实行个人结汇年度总额管理。二是对个人经常项下外汇收支区分经营性和非经营性外汇进行管理。三是对个人外汇收付分账户进行管理。四是有序放宽个人资本项目外汇交易。五是启用个人结售汇管理信息系统，为个人外汇管理政策提供技术保障。 第三节 货物贸易外汇管理 出口收汇管理 －－出口收汇核销制度（1991年） －－出口收结汇联网核查制度（2008年） 进口付汇管理 －－进口付汇核销制度（1994年） －－进口报关单联网核查制度（1998年） 一、出口收汇管理 （一）出口收汇核销制度 管理方式：出口收汇核销单为主线，比对海关传输的报关数据、银行传输的申报数据和出口单位申报的出口收汇数据。 主要核销方式 －－逐笔核销（适用于差额核销和无法全额收汇） －－批次核销（适用于大部分的全额收汇核销，来料加工和进料加工抵扣项下） －－自动核销（适用于申报率高以及其他符合规定的企业） （二）收结汇联网核查制度 依托电子口岸建立联网核查系统，海关提供关单数据，系统自动计算各类贸易方式出口对应的可收汇额。企业出口收汇应先进入待核查账户，银行须登录该系统，在可收汇额范围内进行核注后办理结汇或划转，重点防止无真实贸易背景的资金混入 。 （三）银行出具“出口收汇核销专用联”具备 的要素 1、经办银行的名称； 2、结汇或收帐日期； 3、收款单位名称、帐号； 4、实际收汇金额及币种； 5、各种扣费明细（如有）金额及币种； 6、净结汇或者入帐金额及币种； 7、核销单编号；