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2018年某县创出了村级集体经济带动群众脱贫致富新路子
2018年某县创出了村级集体经济带动群众脱贫致富新路子今年以来,**县充分利用省级下达的贫困村集体经济发展试点财政专项扶贫资金,紧扣农村“资源、资产、产业”三要素,因地制宜、先行试点,在**镇**村探索出了乡村旅游产业和村级集体经济发展深度融合,带动贫困户增收致富的新路子。一是立足村情民意抓谋划。为了搞好试点,探索路子,使村集体经济资金发挥应有的作用,县扶贫部门在全县范围内进行了村级特色产业考查,在反复实地勘验、征求相关部门和乡镇意见建议的基础上,决定在乡村旅游业有一定基础、村班子坚强有力的**镇**村先行试点,为村上拨付50万元贫困村集体经济发展试点专项扶贫资金。为了用好用活试点资金,村上根据群众意愿和实际情况,决定把50万元用于扶持壮大乡村旅游业。选取固定资产投资较大、信誉度高、经营业绩良好的4户农家乐经营户,投入流动资金,扩大经营规模,有力地推动了村级旅游产业发展壮大,为带动贫困群众增收致富奠定了坚实基础。二是助推产业发展增活力。坚持把壮大村级主导产业、带动贫困群众精准脱贫作为村级集体经济发展的切入点,发展村集体经济与到村到户精准扶贫相结合,近年来,**村借助当地独特的自然条件优势,抢抓各类政策机遇积极发展乡村旅游产业,取得了良好的效果。但是部分农家乐经营户在发展中缺少流动资金,而商业贷款手续复杂贷款门槛较高,贫困村集体经济发展试点财政专项资金的注入,正好为他们解决了燃眉之急,为持续扩大稳定经营提供了有力帮助,在乡村旅游业发展壮大后,反过来又带动了群众的增收。目前,**村农家乐经营户共流转农户土地?25亩,为群众支付流转费用达?1.5?万元。共聘用务工人员86人,其中32人为贫困群众,按照人均月工资1500—1800元计算,有务工人员的贫困户每年可增收1.5万元以上。三是壮大集体经济强保障。按照把每一分扶贫资金都“用到刀刃上”的要求,切实将贫困村集体经济发展试点资金用活用好,探索出了“村集体经济+致富带头人+贫困户”的发展模式,不但解决了村集体经济专项资金缺少好的项目载体的问题,而且为致富带富能人注入了急缺的发展资金。具体操作上,**村把试点资金以借款的方式用于发展壮大急需资金的农家乐,助推乡村旅游业的发展。按照签订的借款合同,每借出5万元要求一名财政人员担保,确保了专项扶贫资金的安全。收取的借款利息作为村集体经济积累,按照月息6‰计算,50万元的试点资金一年可以为村集体产生3.6万元的收益,实现了村集体经济发展专项资金的保值增值。四是带动群众参与稳增收。村集体经济壮大后,**村设立了村级保洁员公益性岗位,公开选用自身发展能力不强、特别困难的群众,将其安排为村旅游景区保洁员,每名保洁人员每年可获得4200元的固定工资收入,从村级集体经济中支付。通过让有劳动能力不强、不能外出务工的群众通过自己的劳动增加收入,克服了部分贫困群众的等、靠、要思想,进一步激发了他们依靠自己辛勤劳动增收致富的内生动力。经过不断的探索实践,在董庄村初步形成了乡村旅游助推村集体经济壮大,村集体经济带动贫困群众稳定增收,贫困群众促进乡村旅游发展的新路子,开创了“乡村旅游发展—村集体经济壮大—贫困群众增收—乡村旅游发展”的良性循环互动新模式。
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