发展低碳经济需跨越能源消费或碳排放的三大高峰-科技促进发展.PDFVIP

技术产业发展促 高 进 中国 会 C y h t i e n i a c 低碳经济 H o i S g n h - o T i e t ch o m Industry Pro 发展低碳经济需跨越能源消费 或碳排放的三大高峰* ■　陈劭锋 　刘　扬　苏利阳　中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190 ** 摘要： 基于环境库兹涅茨曲线（EKC）分析，提出了下述观点：发展低碳经济是协调 经济发展与保障能源安全、应对气候变化的基本途径，其基本目标是在促进经济发展的 同时，减少碳排放量或者实现经济发展与碳排放的分离。但是，发展低碳经济并不是一 个轻而易举的过程，从长期来看，一般需要依次跨越三大高峰，即能源消费强度或碳排 放强度的倒 U 型曲线高峰、人均能源消费或者碳排放的倒 U 型曲线高峰以及能源消费 总量或者碳排放总量的倒 U 型曲线高峰。第一个高峰相对容易跨越，而第二、三个高峰 则比较困难。这同时也意味着应对气候变化不能完全脱离发展阶段，发达国家和发展中 国家的温室气体减排目标和重点应有所不同。发达国家应以人均碳排放和碳排放总量减 排为重点，而发展中国家则应以降低碳排放强度为目标导向。中国目前虽然已跨越能源 消费或碳排放强度高峰，但尚未实现稳定下降。因此，从近中期来看，应该把提高能效 和降低碳排放强度作为发展低碳经济、应对气候变化的核心，进一步加大科技创新和政 策制度创新力度。 关键词： 低碳经济　能源消费　碳排放　高峰　环境库兹涅茨曲线 以全球变暖为主要特征的全球气候变化，已经对自 政治经济局势将会产生重大影响，并且有可能在政治外 然生态系统和人类生存发展的环境产生了严重后果，成 交、国际贸易、国际环境合作和国家主权等方面对我国 [1] 为 21 世纪人类发展面临的最重大的环境挑战之一，因 的能源环境政策带来众多挑战 。中国目前是世界上第 此受到国际社会的广