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中外秘书简史 第五章　英 国 的 秘 书 工 作 桂林航天工业学院人文社科系 胡明宝 研究员 英 国 地 图 英 国 地 图 第五章　英国的秘书工作 英 国 伦 敦 广 场 第一节 英国秘书机构与秘书分类 一、秘书工作的历史发展 　伊丽莎白女王于公元1578年正式设立国家公文馆，用来保存王朝的重要文件，包括对外政策和殖民活动的文件档案。 公元1838年8月14日，英国议会通过了公共档案法，从此英国文件档案管理纳入法制管理。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 二、重要的秘书机构及官员 1．英国内阁办公厅 英国内阁的办事机构。 1916年设立，1919年成为永久性机构。主要负责内阁的秘书工作及其交办的事项。 该厅有近五百人，内设有秘书处等机构和常务秘书等官职，还增加了沟通内阁和政府各部，编写、分发内阁决议实施情况的定期报告等职责。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 内阁办公厅下设﹕ 　1.内阁秘书处； 　2.中央统计局，负责收集和分析统计资料，供制定政策使用，并对政府的统计工作进行协调； 　3.史料组，负责编写官方史料； 　4.政府主管科学的官员，为科学决策提供意见； 　5.管理和人事局，负责文官的管理、培训、录用等工作 。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 内阁秘书处 内阁办公厅中的办事部门。现有50多名秘书官员，他们分别研究外交、政治、内务、社会服务和技术及欧洲经济共同体方面的问题，并与相关各部保持密切联系。 他们为内阁大臣准备汇报材料，加工不完善的政策材料，对不适当的文件，有权退回给主管大臣，要求修改后再上报。它还预测约半年后可能发生的问题，以便事先协调各职能部门配合行动，作出妥善安排。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 内阁常务秘书（秘书官员） 英国内阁中设有常务秘书一职，是内阁中的重要秘书官员。其职责是依据所收集、掌握的信息，向大臣提出各种可供选择的政策，以及政策实施中可能遇到的问题、产生什么社会、政治影响等，他们对内阁的决策起着重要的影响。做为常务官员，无论内阁如何更替，他们的地位和作用一般都不变。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 2.枢密院秘书机构 　英国枢密院是其法律上的最高政府机构。 　枢密院的主要活动是颁发公告和发布命令。 枢密院设有办公厅，有书记官和副书记官若干人，另设有院长办公厅，有秘书若干和新闻官。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 3.英联邦秘书处 1965年设立，负责处理日常公务、成员国间的联络沟通，操办英联邦内的有关会议的会务工作。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 4.下院（众议院)事务处 英国平民院的办事机构。 其主管由首相提名并以英王名义任命的秘书长、副秘书长担任。 该处下设委员会办公室、公议案办公室、私议案办公室、议事记录办公室、议会秘书办公室、海外事务办公室，各司其职，如议事记录办公室负责将下院辩论的官方报告编辑成《下院每周议事录》，将下院的会议记录编辑成《决议事项与会议记录》，并承担有关的研究工作。议会秘书处则负责沟通议员和大臣之间的关系，处理议员对大臣提出质询的通知，列出大臣答复各种质询的日程一览表。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 5.下院议长办事处 英国下院议长的办事机构。 该处下设议长办公室、官方报告办公室、决议事项办公室、供销办公室，各司其职。 　 第一节 英国秘书机构与秘书分类 　议长办公室负责处理议长的公务信件，在议长与议员们的公务、交往中起着联络作用；官方报告办公室负责出版《下院每周议事录》；决议事项办公室负责发行所有与议会有关的文件；供销办公室负责订购、出售报刊杂志及其他资料工作。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 二、秘书的职级种类 1．英国政府秘书 指在英国政府机关中供职的秘书人员。 他们属于文宫中的事务官，为公务员，其供职任期不受内阁更替的影响，为终身制，直至退休。 分为以下4种。 二、英国秘书的职级和种类 A.英国行政秘书 英国文官委员会划定的四类政府秘书之一。 行政级秘书是担任政府各部部长主要助手的高级秘书官，相当于秘书长或办公厅主任。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 B.英国执行级秘书 英国文官委员会划定的四类政府秘书之一，为中级秘书官，相当于秘书科长、办公室主任。 第一节 英国秘书机构与秘书分类 C.文书或办事员级 英国文官委员会划定的四类政府秘书之一，为一般秘书人员。 其职责为：按一定的法规、指示处理特定事务，按规定格式准确记录、回答问题及统计资料，作简单的文书草拟，收集、提供、保存资料，为上司决策提供依据。 他们一般为大专或