邵阳市教育事业.doc

邵阳市教育事业“十三五”发展规划草案 为深入贯彻落实科学发展观，不断提升教育发展水平，更好地满足人民群众对优质、均衡、多样性教育的需求，更好地服务经济社会发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和《省规划纲(2010-2020年)》精神，结合实际，制定本规划。 2010年 2015年 教育投入（亿元） 40.7亿元 76.4亿元 学前教育毛入园率（%） 47.6% 71.8% 小学巩固率（%） 97.4% 98% 初中巩固率（%） 96.1% 97.6% 高中阶段毛入学率（%） 85.5% 88.7% 中职毕业生一次就业率（%） 94.19% 94.28% 市民人均受教育年限（年） 7.9年 9.4年 邵阳市“十二五”时期教育事业发展柱状图 二、“十三五”时期教育事业发展的指导思想和发展目标 （一）指导思想 以邓小平理论和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，以立德树人为根本，以基本实现教育现代化为总任务，深化教育领域综合改革，创新教育制度，完善教育体系，调整教育结构，促进教育公平，全面实现教育规划纲要目标，全面提升我市教育质量，为全面建成小康社会、实现我市省域副中心城市和湘中湘西南区域中心城市地位提供有力支撑。 （二）工作方针 优先发展。落实教育优先发展的战略地位，充分发挥政府的公共职能，以更大的决心、更大的精力、更大的投入，推动教育事业优先发展、绿色发展、科学发展，真正做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源建设优先满足教育发展和人力资源开发的需要。 育人为本。坚持以学生为主体、以教师为主导，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。全面实施素质教育，尊重教育规律和学生身心成长规律，关心每个学生，促进每个学生主动发展、全面发展、终身发展、特长发展，着力培养学生创新精神、实践能力和服务国家、服务人民的社会责任感。 推进均衡。大力推进基本公共教育服务均等化，公共教育资源向农村地区、薄弱学校倾斜，重点推进区域内义务教育均衡发展，加快缩小区域、城乡、校际教育发展差距，科学调整学校布局，规划建设新城区学校，努力办好每一所学校、教好每一个学生。建立健全教育资助体系，切实办好特殊教育，切实保障弱势群体受教育权利。 改革创新。坚持以改革创新为动力，试点教育管理体制、教学质量评价评估体制改革、师资队伍建设改革，探索幼儿园办园体制、义务教育学校管理体制、高中资源整合的新途径。 提高质量。树立科学的质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准，把立德树人作为教育工作的根本任务。树立以提高质量为核心的教育发展观，建立健全教育质量保障体系，注重教育内涵发展，从学有所教向学有优教转变。 服务社会。不断提高教育质量和办学效益，提升人力资源开发水平，满足我市经济社会发展对各类人才的需求。推进教育与科技、教育与经济紧密结合，增强教育服务地方经济社会发展的能力和文化引领能力，着力提升教育对经济社会发展的贡献度。 （三）发展目标 1.教育投入。确保财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长，确保财政教育支出占一般预算支出的比例达到或超过省核定的标准；确保我市全社会教育投入增长比例高于GDP增长比例；确保地方财政对教育的投入逐年增加，到2020年达到100亿元。 2.普及程度。全面普及学前三年幼儿教育、义务教育和高中阶段教育，推进高等教育大众化进程。学前三年幼儿毛入园率达到80%以上，义务教育阶段巩固率稳定在98%，适龄视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上，高中阶段教育毛入学率保持90%以上，市民人均受教育年限达10.5年。 3.优质资源。全市幼儿园60%达到省颁标准，其中公办幼儿园100%达到省颁标准。义务教育阶段学校基本达到省标准化要求，其中60%以上建成现代化学校。确保省示范性高中优先发展，普通高中50%达到省示范性高中办学水平。县职业学校50%以上达到省级示范性中等职业学校标准。创建市幼师专科学校、提质改造职业技术学院，合并筹建湖南工程科技学院。 布局结构。新建、改扩建幼儿园、义务教育学校，提质扩建高中学校，优化整合中等职业学校，合并组建高等教育学校。逐步撤并一批办学规模小、效益差的农村学校。 5.队伍建设。提高教师学历层次，抓好教师继续教育，健全教师招聘机制，建立校长、教师合理流动制度，尽力解决学校缺编现象，保障教师特别是农村教师的合法权益，师资水平基本均衡，年龄结构、学科结构趋于优化。 6.装备水平。所有中小学装备达到湖南省教育技术装备Ⅱ类标准，50%以上达Ⅰ类标准。农村乡镇建成一批劳动实践场所。力争