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安全文化与建设 －学习和体会－ 2006.03. “十一五”安全文化建设纲要 为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产“十一五”规划》，确保“十一五”期间安全生产各项目标任务的完成，必须大力加强安全文化建设，营造有利于安全生产的舆论氛围，增强全社会的安全意识，为社会主义和谐社会建设，实现安全发展，创造安全稳定的环境。 06年“安全月”活动主题 安全发展 国泰民安 06年COSL安全月主题 安全发展， 和谐海油。 06年公司安全工作主题 创建安全文化， 构建和谐企业！ 安全管理的三个阶段 经验管理阶段（被动认知－1789～1910 ） 科学管理阶段（预防为主－1911～1980） 从20世纪80年代以后，发达国家已经认识到管理应进入第三阶段，这就是文化管理阶段。(1981～目前) 【注】：企业管理是与安全管理同步发展的。 主要内容 文化之概念 安全文化的概念 安全文化的本质 安全文化的构成 安全文化在企业生产中的地位 安全哲学与安全文化 安全管理与安全文化 安全立法与安全文化 安全教育与安全文化 安全行为与安全文化 不同阶段的安全文化 安全文化建设 文化之概念 文化的广义概念 －文化是人类在社会实践过程中所创造的一切物质财富和精神财富的总和。 （这一定义将文化扩展到除了自然以外的人类社会的全部。） －文化就是人类生存系统的总和。 （文化人类学的鼻祖英国的泰勒爵士） 文化之概念 文化之狭义概念 －人类创造或改造的物质与文化密切相关，我们可以把这些物质看作是文化的“载体”，即任何一件由人所创造或制作的物品，其身上无不承载着制造（作）者的价值观、审美观、艺术或技艺修养等文化的涵义。 文化之概念 －龙应台－台中市新任文化局长讲：文化？它是随便一个人迎面走来，他的举手投足，他的一颦一笑，他的整体气质。他走过一棵树，树枝低垂，他是随手把枝折断丢弃，还是弯身而过？一只满身是癣的流浪狗走近他，他是怜悯地避开，还是一脚踢过去？电梯门打开，他是谦抑地让人，还是霸道地把别人挤开？一个盲人和他并肩路口，绿灯亮了，他会搀那盲者一把吗？他与别人如何擦身而过？他如何低头系上自己松了的鞋带？他怎么从卖菜的小贩手里接过找来的零钱？ 文化之概念 如果他在会议、教室、电视屏幕的公领域里大谈民主人权和劳工权益，在自己家的私领域里，他尊重自己的妻子和孩子吗？他对家里的保姆和工人以礼相待吗？　　独处时，他，如何与自己相处？所有的教养、原则、规范，在没人看见的地方，他怎么样？ 文化之概念 　　 文化其实体现在一个人如何对待他人、对待自己，如何对待自己所处的自然环境。在一个文化厚实深沉的社会里，人懂得尊重自己——他不苟且，因为不苟且所以有品位；人懂得尊重别人——他不霸道，因为不霸道所以有道德；人懂得尊重自然——他不掠夺，因为不掠夺所以有永续的智能。　　品位、道德、智能，是文化积累的总和。 文化之概念 －更狭义的文化概念仅指一个人的知识水平或运用语言文字的能力，如“提高文化水平”、“学习文化”等。（“什么是“秋波”？”“你怎这没文化呢！‘秋波’就是‘秋天的菠菜’呗！”） －如此说来，只要是人类生存的方方面面都是可以囊括在其中：因此就有“饮食文化”、“茶文化”、“酒文化”、“古代文化”、“现代文化”、“企业文化”、“安全文化”等等。 安全文化广义之概念 安全文化是安全生产在意识形态领域和人们思想观念上的综合反映，包括安全价值观、安全判断标准和安全能力、安全行为方式等。 －－《安全文化纲要》中的定义 安全文化广义之概念 在人类生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领城内，为保障人类身心安全(含健康)并使其能安全、舒适、高效地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害(自然的、人为的或天灾人祸的)；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系；为使人类变得更加安全、康乐、长寿，使世界变得友爱、和平、繁荣而创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。－中国劳保科技学会副秘书长徐德蜀研究员的定义 安全文化广义之概念 安全文化是社会文化和企业文化的一部分，特别是以企业安全生产为研究领域，以事故预防为主要目标。 “安全文化是安全价值观和安全行为准则的总和。安全价值观是指安全文化的里层结构，安全行为准则是指安全文化的表层结构。” ―西南交通大学曹琦教授在分析了企业各层次人员的本质安全素质结构的基础上，提出安全文化的定义 安