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聚焦南北城发展的巨大差异 北京南城发展之“心路历程”  目 录 Index 一．目录………………………………………………………（1） 二. 引 言………………………………………………………（2） 三. 正 文…………………………………………………（3-19） 1．引言 2．南城行政区划及其基本情况 3.南城地区发展差距的主要表现 3. 1基础设施条件严重滞后 3．2民生状况差距巨大 3．3南城经济发展水平明显落后 3．4南城财力薄弱，政府负债率高 4．南城的发展滞后原因 5．对南北城发展差距的分析及趋势预测 6.政府的对策 7．笔者的建议 8．结束语 9.参考文献…………………………………………… （20） 1  北京南城发展之“心路历程” ——聚焦南北城发展的巨大差异 摘要： 北京城——作为伟大中国的首都，其城市的形象代表整个国家。肩负这样一个伟大使 命的城市，自身发展的均衡性显得格外重要，可以这样说，她是在为全国各个城市的发展树 立标杆，引领中国城市发展之路。然而这样的一个城市，在万众瞩目之下，并没有达到均衡 发展的态势；取而代之的是我们现在所熟知的南北发展的巨大差距。 基于政治、经济、文化等各方面原因，南城落后的现状亟待改善。本文将从南北城差 距的现状、产生差距的原因、发展的趋势、相关的对策等方面，深度剖析南城发展的“心路 历程”。 Abstract: Beijing —— the capital of China, Its image of is on behalf of the entire country. AS a city bear such a great mission, balance of Beijings development is particularly important, we can say that Beijing’s development has always been establishing a benchmark of the development for other cities across the country, and the leader of Chinas urban development. Otherwise such a city, is not at the station of the balanced development, though earn the public close attention. Instead, the huge gap of development between North and South city districts is so obvious and tending to be larger and larger. Based on political, economic, cultural and other aspects of reasons，South city district’s backward development needs to be improved. This paper will analysis the development of South city district through the following factors: such as gap status of development between North and South city districts; reasons for the gap; tendency of North and South city districts’ development; related measures and so on. 2  关键词： 南城现状 差距 原因 趋势 对策 政策 机遇 1．引言 2009 年 11 月 5 日，北京市发改委等部门宣布了经过 3 年时间酝酿，由北 京 34 个部门和城南五区共同参与制定的北京市《促进城市南部地区加快发展行 动计划》。2900 亿元资金将在未来三年投向城南地区（包括崇文、宣武、丰台、 房山和大兴在内）轨道交通等基础设施、产业规划、民生惠民等方面进行改善， 还首次提出打造“一轴一带多园区”的城南产业发展格局。该规划方案的出台受到 了社会各界的广泛关注。该项政策的酝酿时间长达三年，由此其重要性和可研究 性之强可见一斑。南城落后于北城的现状亟待改善，北京市这一政策是一种必然。 南城，何以未能与北城并驾而齐驱，而需要我们现在去振兴？下面就来