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强化创新检察专项预防工作经验材料.
强化创新检察专项预防工作经验材料 **市院预防职务犯罪工作在上级院和地方党委的正确领导下,按照党中央提出的关于反腐败要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和上级院对预防职务犯罪工作提出的要求,在各有关部门的大力支持下,经过探索和认真实践,特别是近年来根据我市经济和城市化发展的状况,立足检察职能,积极开展建设领域重点工程的专项预防工作,取得了较好的社会、经济、政治效果。我们的做法是: 一、认清形势、从实际出发,增强开展专项预防工作的紧迫感。 **东邻上海、西连苏州,居长江三角洲经济圈和沪宁杭大三角的圆心地带。随着改革开放的不断深入,我市充分发挥“**之路”的精神,经济得到快速发展。2003年,全市完成GDP430亿元,财政收入66.25亿元,注册外资105亿美元,世界500强企业中有31家在昆投资。XX年,完成地区生产总值570亿元,财政收入85.8亿元,合同注册外资24亿美元,在全国百强县评比中跃居第二,并荣获最佳中国魅力城市称号。与此同时,我市按照《**市城市建设总体规划》的要求,全面推进城市化建设,基础设施加大投入、环境建设管理持续加强,一大批重大建设工程纷纷上马。而在这城市框架形成的过程中,一个不容忽视的问题即建设领域中的贪污、贿赂等腐败现象的发生与蔓延。由于工程投入资金大,具体环节多、市场竞争激烈,防范机制不健全等因素。一些干部手握实权,却经不起物质利益的诱惑,通过形形色色的方式从中索贿、受贿等。由于以权谋私,权钱交易的恶性循环,造成“豆腐渣工程”和质量事故的问题也时有发生,在质量事故的背后,往往是工程腐败的黑幕。因此,建筑业己成为经济建设中发案率较高的“重灾区”。“工程垮下来、干部富起来”,“基建上马、干部下马”,“盖了一幢房子,烂了一个班子”,“前门剪彩,后门逮人”,成为建筑系统一大反常现象,我市少数建筑公司领导和工程责任人也因职务犯罪被绳之以法。有些工程当前虽然没有发生问题,但不代表今后不发生问题,要想工程不垮,干部就不能在金钱面前先垮。所以说我们必须要有工程建设容易产生腐败的忧患意识,为此,工程建设领域中出现的职务犯罪问题己引起我们的高度重视。 如何采取切实有效措施,加强城市建设重点工程项目建设中预防职务犯罪工作的力度,遏止、减少工程建设中的贪污贿赂和渎职等职务犯罪,确保建设资金的安全,确保工程进度和实现“工程优质、干部优秀”的目标,成为我院实践“三个代表”、贯彻落实最高人民检察院《关于进一步加强预防职务犯罪的决定》、依法履行预防监督所面临的一个重大课题。 二、积极宣传、体现预警预防启示,扩展专项预防工作效应。 通过几年来的实践,我们认为抓好专项预防职务犯罪工作,宣传、教育是前提。对于公职人员特别是领导干部,必须立足于教育、着眼于防范,提高其自身的思想道德素质,提高法律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。为此,我们在宣传的内容上着力从三个方面展开,一是进行什么是工程领域的职务犯罪和怎样预防工程领域的职务犯罪的宣传教育,使公职人员掌握工程领域职务犯罪和预防工程领域职务犯罪的知识,树立预防意识,知道什么样的事能做,什么样的事不能做,提高自身的法律意识。二是加强典型案例的警示宣传教育,用本市工程领域中发生的职务犯罪案例和违法违纪的身边人、身边事开展教育,使公职人员特别是领导干部从中吸取教训,促使其管好自己。三是开展以理想信念为主题的人生观、世界观、价值观和革命传统为内容的宣传教育,组织和协调开展一系列的、多层次的、别开生面的教育活动,以提高他们的思想道德水平。 在宣传方式上,一是充分运用报刊、广播、电视等新闻舆论工具进行宣传。如去年6月,我院根据上级院关于在建设领域创“优质工程、干部优秀”活动的要求,由检察长亲自挂帅,分管检察长具体负责,积极对这次活动进行宣传。院领导亲自与新闻单位联系,取得了他们的支持和配合,新闻单位对“创双优”活动,都及时予以报道,取得了良好的宣传效果。二是运用图片方式进行宣传。为了更为直观地开展好专项预防工作,我院把近年来发生在本地区涉及到建设领域的案件制成了12块图文并茂的宣传展板,在有关的施工现场展出。在展出现场,我院预防工作人员以图片为教材,旁征博引,就建设领域容易产生职务犯罪的原因、特点等,深入浅出地给观看者作现场解说,使他们感受到党和国家惩治和预防建设领域职务犯罪的决心和信心,取得较好的社会效果。三是以法制讲座的形式开展宣传。XX年,我们组织全市工程预算、招投标、工程监理、审计业务主管等特殊岗位负责人举办了“特岗人员培训班”。培训班上,检察长作动员、市委领导到会讲话,同时还邀请了上级院领导为学员上法制课。多种形式的宣传,有效地体现了预防预警启示,增强了专项预防工作实效。 三、服务大局,开拓创新,积极开展重点工程专项预防工作。1、积极探索,形成专项预防机制 我院针
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