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总工会关于构建和谐劳动关系的调研报告.
总工会关于构建和谐劳动关系的调研报告
为深入贯彻落实党的十七大和全国工会十五大精神,按照省、xx市总工会调研工作安排。6月上旬,xx市总工会围绕推动发展和谐劳动关系,建设和谐xx这一主题,对xx市2家非公有企业、3家公有制企业,2家改制企业,通过看、听、谈等方式方法进行了认真的调研,现将调研情况综述如下:
一、发展和谐劳动关系的主要做法
近年来,各级党委、政府和有关部门高度重视发展和谐劳动关系,始终以深入贯彻落实科学发展观为指导,以维护职工合法权益为落脚点,以建立和完善法律法规为依据,以促进和谐稳定的劳动关系为目标,以建立顺畅高效的劳动关系协调机制为保障,切实加强组织领导,强化责任落实,基本形成了“党委领导、政府负责,工会运作,社会配合,企业和职工参与”的工作格局。
1、按照推进基层民主政治建设的要求,进一步健全和完善职工民主管理制度。
着力以扩大建制,提高质量,规范程序,发挥作用为目的,广泛开展职代会标准化建设活动,推进建立区域性、行业性职代会制度。丰富了职工民主参与形式,畅通了职工民主参与渠道,保障了职工民主政治权利。目前,我市172家企事业及其控股企业都建立健全了职代会制度。以扩大覆盖面,增强实效性为目的,全部实行了厂务公开制度。职工董事、监事制度不断规范和完善,保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
2、围绕建立和谐劳动关系,大力推行工资集体协商制度。
坚持以解决劳动关系中突出问题为着力点。以国有及控股和非公有制企业为重点领域,认真实施“333”计划,大力推进工资集体协商制度,充分发挥工会在工资集体协商制度中的主导作用,截至目前为止,我市签订工资集体协商的企业7家,覆盖职工7042人,区域性、行业性工资集体协商合同1份,覆盖企业73家,职工2.13人。对涉及企业劳动关系,涉及职工关心的热点、难点问题,通过工会和行政双方协商解议,建立健全协商机制,对工资协商合同的内容、形式、程序、效力和合同履行、变更、解除、终止等方面严把“三关”,即协商合同格式规范、内容条款规范、文字表达规范,有力促进了企业发展,维护了职工合法权益。
3、充分发挥“四个第一人”职责。大力开展“双联”送温暖和献爱心,“金秋助学”等活动,实现了对建档特困难职工救助的全覆盖。加强困难职工帮扶中心建设,我市有5个基层工会建立了困难职工帮扶中心站,拓宽了帮扶范围,完善了帮扶方式,提高了帮扶水平,为生活困难职工家庭发放困难补助金220多万元。建立和完善职工诉求表达机制,充分发挥工会“第一知情人,第一报告人,第一帮助人,第一监督人”的职责,成为党和政府与职工群众之间不可替代的桥梁和纽带。
4、劳动争议调解不断规范。加强劳动争议仲裁机构队伍建设,我市建立企业劳动争议调解委员会23个。劳动争议调解员23名,建立区域性争议调解委员会4个,坚持“预防为主、基层为主、调解为主”的方针,积极推行劳动争议案件审理简易程序,以农民工和非公有制企业职工为重点,及时化解矛盾,维护了职工队伍和社会的稳定。我市劳动争议仲裁委员会积极推行“上门调解”、“阳光仲裁”,对重大、疑难案件做到提前介入、及时协调化解,将不稳定因素消除在萌芽状态。
二、当前职工权益维护及劳动关系现状特点
调研显示,不同类型单位、不同所有制、不同行业劳动关系具有其特点与差异。事业单位职工的收入,社会保障、劳动关系状况要好于非公有制企业,职代会作用发挥的效果好于非公制企业,维权机制,福利待遇好于非公有制企业。目前,我市共有各类工会组织656个,其中非公有制企业202个,50人以的111个。从我们这次调查掌握情况看,当前我市的职工权益维护及劳动关系现状有以下几个特点:
1、流动性强,规范性差。我市非公有制企业大多管理粗放,生产经营因市场变化波动大,加之,一些非公有制企业从业人员流动性强,农民工亦工亦农的特点,造成非公有制企业人员更换频繁,在我们这次调查2家非公有制企业中,连续在一企业工作2年不足2/3,一般都是企业经营者安排干什么就是什么,随意性大,缺乏规范性,稳定性。
2、工资增长缓慢、普遍偏低。随着经济的发展,我市人民的生活水平有了显著提高,尤其是XX年工资套改后,广大职工收入有了普遍提高,国有及控股企业、事业单位的职工月平均工资已达到1500-1900元左右,但非公有制企业由于工资增长机制不完善,职工工资相对增长很慢,一线职工月平均工资约1000元,在我们这次调查的152名职工中,月收入1000元以下的点36%、1000-1300元的占37%、1300-1500元的占19%、1800元以上的占8%。
3、部分企业用工不规范,侵犯职工合法权益现象有时发生。XX年《劳动合同法》颁发实施后,非公有制企业的劳动用工行为得到了极大规范,侵犯职工合法权益现象明显减少,但仍有少数
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