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浅议建立落实党员先进性长效机制内容 　　加强党的执政能力建设和党员先进性建设，是一个崭新的时代命题，不光是通过一次先进性教育活动就能够解决的，必须探索构建一种长效机制。正如胡锦涛同志强调指出的，要积极寻找新的历史条件下做好党员经常性教育管理工作的方法和途径，努力探索使广大党员长期受教育，永葆先进性的长效机制。而建立保持党员先进性的长效机制，更是一项复杂的系统工程，需要各级紧密联系实际，既立足当前，又着眼长远；既立足总结经验，又着眼巩固提高；既立足健全完善，又着眼贯彻落实，通过建立并落实长效机制，推动党的执政能力建设和党员先进性建设。 　　一、充分认清探索建立长效机制中存在的主要问题 　　近几年来，各级党委遵循“三个代表”的重要思想，非常重视加强党的建设，紧紧围绕经济社会发展全局，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，以提高党的执政能力和保持共产党员先进性为重点，认真抓好党的思想、组织、作风和制度建设，积极探索长效机制，并取得了一定的成效。但不容否认，目前在探索建立保持党员先进性长效机制建设中，还存在着一些问题和不足，主要是： 　　教育机制不完善。在教育内容上，一些地方存在不全面、不系统的问题，使党员只能获得一些支离破碎的知识，有的重点不突出，针对性不强，实效性不够，影响了党员教育的效果。在教育的方式、手段上，一些地方存在着单一、陈旧问题，仍然是灌输式教学办法，理论与实践不能有机结合，政治学习单纯的读报念书，缺乏新鲜感和吸收力，使许多党员产生厌倦感。在对党员的管理中，一些地方存在着机械生硬，缺乏以人为本的思想，不能有效激发党员的积极性。 　　组织生活不健全。现在一些新兴组织，虽然建立了党组织，但“管得了关系管不了人”的现象较为普遍；一些游离于党组织之外的未暴露身份的流动党员、“隐性党员”、“口袋党员”存在也较为普遍；有的新兴党组织党员底数不落实，党组织生活质量不高；还有一些地方基层党组织职责不明，对如何做好新形势下的党建工作思路不清，办法不多，工作缺乏生机和活力，少数农村基层党的组织班子战斗力不够强，影响了党组织和党员先进性的发挥。 　　服务机制不落实。有新兴党组织局限服务于企业的出资者和经营管理者，服务群众、为群众解决实际问题的措施想得少，办法跟不上，党的群众路线、全心全意为人民服务的宗旨淡薄，服务群众机制不能落实。 　　工作措施不配套、不系统。一些地方对加强党的执政能力的先进性建设这一新的时代课题，缺乏深入的思考和研究，缺乏探索和创新精神，过去抓什么现在仍然抓什么，过去怎样抓现在仍然怎么抓，缺少富有针对性和可操作性的措施和办法，工作上缺少系统性，在一定程度上影响了党建工作效果。 　　评议考核机制不到位。正常的党内生活往往有正常的评议考核制度，但一些党的基层组织因各种原因，党内生活各项制度是空对空，只做表面文章，因此评议考核制不到位。 二、重点把握落实建立长效机制的主要内容 　　以提高党员的能力和素质为重点，进一步完善党员学习培训机制。 　　学习培训是党员获取知识，提高能力和素质的主要形式，是党员保持先进性的基础和前提。强化学习培训，要坚持经常学习和集中培训相结合，以经常学习为主的原则；坚持内容和形式有机统一，以注重学习效果的原则；坚持自我教育和正面引导相结合，以自我教育为主的原则。具体从如下三个方面完善学习培训机制。 　　1、要进一步拓展学习教育内容。根据不同类型党员的实际，有针对性地确定学习内容。要组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，当前要重点学习科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想，要学习党的路线方针政策、党的光辉历史和优良革命传统，同时各行各业、各条战线上的党员要立足本职，紧密结合实际，认真学习经济、法律、科技、文化等知识，将理论与业务知识的学习贯穿于党组织的各项培训活动中。 　　2、要进一步改进学习教育方法。要坚持灵活多样、喜闻乐见、丰富多彩、注重实效的原则，继续坚持个人自学、专题讨论、岗位培训、继续教育等基本方式。举办各种类型培训班、辅导讲座、报告会、学习论坛、成果汇报、经验交流等各具特色的活动，努力做到知识讲授、现场观摩、亲身实践三结合，提高学习培训效果。同时要充分运用现代传媒特别是信息网络技术，扩大教育覆盖面，降低学习成本。 　　3、要进一步健全学习制度。要坚持已经建立的行之有效的学习制度，如学习日制度、“三会一课制度”、中心组学习制度、干部培训轮训制度、学历教育制度、专业技术培训制度、挂职锻炼制度、外派学习制度等。同时要建立新的学习制度，特别是这次先进性教育活动中所创造出来的“一员双岗”、“上门宣讲”、“结对帮学”、“专人导学”、“远程助学”等好的经验和做法，用制度来规范学习，并长期坚持下去。 　　4、要进一步建立学习检查考核制度。要经常加强对党员学习情况的督促检查，定期检查学习记