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浅谈“扶贫资金”浅谈“扶贫资金”　　按照重庆市委巡视工作安排，2017年9月中旬至10月下旬，五届市委第一轮巡视对开州、城口、云阳、奉节、巫山、巫溪、石柱、酉阳、彭水9个国家扶贫开发工作重点区县（自治县，以下简称区县）进行了脱贫攻坚专项巡视。近日，重庆市委巡视组向9个被巡视区县党委书记和领导班子分别反馈了巡视情况。重庆9个扶贫开发重点区县8个扶贫资金出问题，存在廉洁风险。　　财政扶贫资金是指国家为改善贫困地区生产和生活条件，提高贫困人口生活质量和综合素质，支持贫困地区发展经济和社会事业而设立的财政专项资金。财政扶贫资金包括:财政扶贫资金、以工代赈资金、老区发展资金、少数民族资金和项目管理费。　　在部分边远及贫困地区，私分、贪污、挪用救灾、扶贫和移民安置等救命款项，已成为一些扶贫干部职务犯罪的重灾区。为什么从中央到地方、从领导干部到普通群众都极为关注的扶贫资金，会有这么多“苍蝇”敢对“奶酪”伸手？他们的胆子为什么这么大？一大原因，当然是他们自身的贪欲之心。但从客观上来看，扶贫资金容易“下嘴”、不易监管的特性，也助长了他们的贪念。在各地大力开展精准扶贫的背景下，基层的扶贫资金非常庞杂：有来自不同层级不同部门的项目资金、工作经费，有直接补助资金、针对贫困户的发展帮扶资金、针对特定群体的帮扶资金，有低保及各种兜底资金，有社会组织帮扶救助资金、各单位捐款、单位职工与贫困户“一对一”帮扶资金……这些资金复杂、数额不等、使用要求不同，监督管理难度极大。如此情况下，只要做一点小小的手脚，就能从涉及面极宽的贫困户手中抠出钱来，许多基层干部根本经受不住这种诱惑。　　要防止类似问题的反复出现，在扶贫资金的运行管理方式上，显然亟待更新升级。各级党组织要强化“四个意识”，自觉担当主体责任，聚焦扶贫领域重点人员和重点地区，着力解决扶贫工作中落实不力、政策落实不到位等问题，确保宜昌如期实现脱贫攻坚目标。各职能部门要加强本部门本系统扶贫资金和扶贫项目的监管，认真排查，化解风险，强化源头预防，坚决铲除不正之风和腐败问题滋生的土壤。各级纪检监察机关要严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财务“动奶酪”的严惩不贷。　　要定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办，以“精准”监督护航“精准”扶贫，以责任追究激发责任意识，把执纪问责的“板子”狠狠地打下去，确保扶贫政策资金真正落实到位，扶贫效果真正获得群众认可，经得起时间和历史的检验，确保党的好政策落到实处，增强群众幸福感。