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经信局在中小企业管理咨询工作经验交流会上的发言 政策扶持典型引导 扎实推进企业开展管理咨询 　　xx是xx的经济中心城市和重化工业基地，是华东地区重要工业城市。XX年全市工业产值突破15000亿大关，达到15390亿元，同比增长16.8%；规模以上工业完成产值11848亿元，同比增长17.9%；全员劳动生产率达16.5万元/人，同比增长19.6%。 　　xx中小企业集聚，民营经济发达，是推动xx工业经济发展的重要力量，已成为xx经济持续平稳较快发展的强力支撑。但中小企业在自身发展过程中，也存在着管理水平不高、市场营销不畅、人才引进较难等问题，制约着企业的发展壮大。为了帮助和扶持中小企业在复杂的经济环境下克服各种要素制约，引导企业重视软投入，不断增强企业的内生动力，从去年开始，我市在广泛调研的基础上，结合xx实际，加强了对企业开展管理咨询的引导和支持。去年的机构调整中，我委还新成立了企业管理处，主要职能就是指导和推进企业管理创新，指导和培育企业开展管理咨询；实施企业经营管理人员素质提升工程等。各县区也配备了相应的机构和人员从事这项工作，从组织机制和政策保障方面打下了良好的基础。下面简要介绍我市的一些做法： 　　一、政策引导，资金扶持，充分调动企业开展管理咨询的积极性 　　为进一步引导企业重视管理咨询工作，不断提升中小企业内部管理水平，促进产业转型升级，XX年8月,我委与市财政局一起联合出台了《关于印发xx市中小企业管理咨询专项补助资金使用和管理暂行办法的通知》，设立了中小企业管理咨询专项资金，专门安排500万元用于补助或奖励xx市级管理咨询企业和优秀管理咨询机构，这是我市首次对中小企业管理咨询工作安排专项资金。政策明确了补助和奖励的对象和条件。申报市级管理咨询企业的条件是：在xx大市行政区域内登记注册，具有独立法人资格；上一年度企业年销售收入在5000万元至4亿元之间，有较好的经营业绩；接受专业机构的管理咨询诊断服务，经费总额在20万元以上。被认定为xx市级管理咨询的企业，则按项目验收时实际向管理咨询服务机构支出的实际发生额50%的金额给予每家10-20万元的补助。xx市级优秀中小企业管理咨询服务机构则要由被咨询企业和有关县区经信局联合推荐，同时需满足在xx行政区域内注册并具有独立法人资格，从事咨询诊断的专业工作人员5人以上，评选年度承担本市企业管理咨询项目原则上在5个以上，申报前二个年度内无被咨询企业的有效投诉等条件。被认定后，给予每家5-15万元的奖励。XX年，我市共有35家企业和6家咨询机构获得补助和奖励，下达资金581.3万元。今年我们进一步加大工作力度，在全市组织开展“百家中小企业管理诊断计划”，引导更多的中小企业开展管理咨询，专项资金增加至1000万元。为更好地跟市里政策配套，xx下辖的各县区也纷纷出台了相关政策，安排一定的资金予以补助奖励。 　　二、广泛发动，严格评审，重视推进企业开展管理咨询的实效性 　　出台政策，只是明确一个方向，关键在于落实。在做好政策宣贯的同时，通过各县区经信部门的广泛发动，得到了企业的积极响应，申报工作有序进行。XX年9月，短短一个月时间，各地共推荐上报了67家已自发选择咨询机构开展管理咨询工作基础较好的企业和10家在本地注册成立并已开展业务企业反响较好的管理咨询机构。我们对上报的材料进行统一汇总，然后会同财政一起组织专家，对照文件精神和申报要求，对上报材料先集中进行了初审，确定对48家企业和8家管理咨询机构进行现场验证。之后，我们组织两个专家评审组深入企业，通过听情况介绍、看现场效果、找员工了解，查有关记录等方式，对项目方案、项目绩效、费用支付情况等进行了现场验证，通过专家组集体打分，严格评审，推选产生了初步入围名单，并上报委领导和财政一起审核。我们还对拟补助和奖励的35家企业和6家企业管理咨询机构在市经信委网站进行了公示，无异议后与财政联合下发了文件，及时将资金拨付给企业。 　　在走访企业的过程中，我们听到最多的是企业开展管理咨询后，效益提高了，浪费减少了，人员精简了，现场整洁了，品牌影响力提升了，市场营销能力提高了，企业目标更加明确了。如：xx海大嘉华汽车零部件制造有限公司XX年产值6000万元，拥有标准厂房7000平方米，当时觉得厂房和生产能力已经饱和。XX年5月，公司导入精益生产方式，把点状作业的设备和岗位进行了调整，按照科学管理的要求进行了重置，实现了工序流畅的线状作业。企业的产品生产周期缩短了70%，场地利用率提高了50%以上，人均生产效率提高了30%以上，一条原来配备了11名操作工的生产线，几乎没有什么技改投入，仅对相关设备和岗位进行优化配置后，只需3名工人就能轻松操作，在员工没有增加的情况下XX年产值超过了1亿元。管理带来的效益显而易见，是对管理也是生产力的最好诠释。