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腐败现象与党风廉政建设调研分析 　　党的十六届四中全会指出，我们党的执政能力总体上是适应的，但还存在亟待解决的问题。其中，腐败问题影响党的形象。今年1月份《中央关于建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》已由党中央正式颁布实施。这是党中央在新的形势下作出的党风廉政建设和反腐败斗争的重大战略决策，是对党的反腐倡廉方针的坚持、完善和发展。标志着中国的反腐败斗争向前迈出了坚实的一大步，进入了新的发展阶段。 一、腐败现象的深层原因 　　1、心态不平衡。许多贪官在忏悔书中普遍总结了自己走上犯罪道路的几大主要原因：长期不认真学习、不能接受监督、唯我独行、心理不平衡、利欲熏心的赌徒心理。心态不平衡，“当官不发财，请我也不来。”就是腐败分子心态的真实写照。 　　2、制度存在缺陷、执行不力。首先是制度的缺陷问题。早在1995年，中共中央办公厅、国务院办公厅就联合发布《关于党政机关县(处)以上领导干部收入申报的规定》。根据规定，所有行政事业单位县(处)以上领导干部，都必须申报自己的收入。但是，这个《规定》并没有要求官员进行任职前和离职前的财产审查和申报，所以每年的例行申报也就只能走个过场，没有人会去调查他们的申报是否准确，除非他们已经被立案调查。由于这项措施在设计上的先天不足，使得规定基本流于形式。在近年来不断增加的腐败案件中，没有哪一位贪官是因《规定》的实施而翻身落马。其次，制度的执行困难重重，许多制度