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- 2018-01-26 发布于贵州
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被征地人员养老保障工作调研报告.
被征地人员养老保障工作调研报告 近年来,党中央、国务院高度重视被征地农民的社会保障问题,将做好被征地农民社会保障工作作为改革征地制度,完善社会保障体系的重要内容,摆在突出位置。党的十七大也明确提出要“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活”,并将其作为加快推进社会建设的一项重要任务。**区根据当地实际积极落实相关政策,采取有效措施,推动被征地人员养老保障工作取得了明显进展,但通过调研,发现这项工作尚存在一些困难和问题,需要不断加以改进和解决。 一、我区开展被征地人员养老保障工作应予肯定的成绩 随着我区工业化和城市化建设步伐的加快,土地被征用的村越来越多,被征地农民人数不断扩大。为此,区委、区政府将开展被征地人员养老保障工作列为为民办实事之一,并向全社会作出公开承诺。几年来,在经过试点摸索和广泛调研的基础上,通过全区各级各有关部门的共同努力,积极部署,扎实工作,使我区被征地人员养老保障工作取得了一定的成效。 被征地人员养老保障政策得到较好的贯彻落实。区政府及相关职能部门严格按照《**市区被征地人员养老保障试行办法》和《**市区被征地人员养老保障实施细则》的规定,确定被征地人员养老保障工作采用基本养老保险的模式,其养老保障基金按照个人、村集体、政府三方共同负担的原则筹集,并规定了A、B、C三类12档不同的缴费和享受标准,其中选择A、B类的人员,政府补助总缴费额的16.7%,选择C类的人员,政府补助总缴费额的30%。同时还积极做好参保对象的缴费以及与企业基本养老保险的衔接等各项工作,使我区被征地人员养老保障的各项政策、制度得到进一步的贯彻落实。 XX年被征地人员养老保障缴费比例金额及养老金待遇情况一览表趸缴档别首缴年限村、个人缴费比例政府补助比例首次补缴金额XX年享受养老金月标准村、个人缴费金额政府补助金额合计A档1583.3%16.7%628281259675424640.00B档1583.3%16.7%37697755745254501.201435184705342237473.401332670655039220445.601230157604636203417.701127644554233186389.901025130504030170362.10C档1470%30%18922811027032304.001317571753025101282.301216219695123170260.601114868637221240238.901013516579319309217.20 备注:首次补缴金额=上年度全省职工平均工资*缴费基数*缴费比例*首缴年限。 被征地人员养老保障工作得到稳步、有序地推进。为稳步推进被征地人员养老保障工作,区政府了成立工作机构,明确了相关部门及街道的具体职责,并结合**实际,提出了分年度工作目标。即2003年的目标是制定《**市**区被征地人员养老保障试点工作方案》,选择了东方红等6个行政村为试点村,当年参保人数达5413人;XX年的目标是总结经验,以点带面,逐步推开;XX年的目标是完善政策,规范运行;XX年的目标是继续推进,抓好落实,提高社保覆盖面,使我区的被征地人员养老保障工作步入经常化、规范化轨道。 被征地人员养老保障工作已初显成效。全区被征地人员参保人数大幅增加,养老保障基金有了一定的积累,财政对保障金的应补资金已有一部分到位,已达到享受养老保障待遇的人员都能按时足额地领取了保障金。截止XX年7月底,包括**经济开发区在内,全区已有36个行政村37317名人员按政策规定参加了养老保障。其中,在**社保中心参保的16个村中已有4318人领取了295元/月—690.20元/月不等的养老金,较好地解决了这部分被征地人员的后顾之忧,在一定程度上缓解了征地难的问题,改善了干群关系,减少了社会矛盾,促进了我区社会的稳定与和谐,同时也为推动城乡统筹社会保障体系建设打下了良好的工作基础。 二、当前被征地人员养老保障工作存在的主要问题 通过调查,我们认为,我区的被征地人员养老保障工作虽然已取得了一定的成绩,但存在的问题较多,面临的困难不少,总体形势仍然比较严峻,主要表现在以下几个方面: 宣传不够深入,参保人员意识淡薄。目前,我区对被征地人员养老保障工作宣传的广度、深度都显得不够,导致全社会对此认识不够到位,尤其是被征地人员参保意识淡薄。一方面,少数从事被征地人员养老保障工作和相关部门的同志认识不够到位,认为被征地人员养老保障工作的制度尚不规范,政府补贴资金数额大,财政难以承受,参保人员结构类型复杂,工作难度高,从而产生畏难情绪。另一方面,被征地人员对政府的承诺和保障工作缺乏正确的认识和必要的信心,部分农民甚至担心这种保障会与以前推行的老农保一样半途夭折,从而难以实现预
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