论开征环境保护税的必要性..docxVIP

论开征环境保护税的必要性 　　(山东大学威海分校，山东威海264209) 　　摘要：鉴于传统的收取排污费和给予财政补贴的办法难以达到预期效果，而税收作为国家宏观调控的重要工具，对人们的经济行为有着重要影响，文章就如何建立符合我国国情的环境保护税进行了分析和探讨。 关键词：环境保护；污染；外部性 　　中图分类号：F810.422文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)18—0021—02 1开征环境保护税的紧迫性 1.1我国的环境形势非常严峻 　　改革开放以来，我国的经济飞速发展，今年GDP有望一举超越德国成为世界第三大经济体，但是我国的环境问题也随着经济的发展、工业化和城市化进程的加快以及人口的增长而变的日益严重。由于我国很长一段时间片面追求经济发展速度，一些高能耗、重污染企业得以迅速发展，使工业有害物质的排放量骤增，加剧了对大气、土壤和水资源的污染，加上过度采伐、过度放牧，在取得暂时成就的同时，大自然也在肆无忌惮的“回赠”我们。我国的卫生机构曾对外表示，污染使癌症成为我国第一大死亡杀手，仅空气污染，每年就造成几十万人死亡，近5亿人没法喝到真正安全的饮用水。 1.2我国经济可持续发展的需要 　　开征环境保护税保护生态环境是实现科学发展观和构建和谐社会的内在需要。科学发展观要求以尽量少的资源投入和环境代价实现尽可能大的产出，走出一条投入少、效益高、可持续