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论水务行政执法的几个关键问题 论水务行政执法的几个关键问题 城口县水务局法律顾问 XX唐颂律师事务所执业律师刘朝阳 　　一、如何制作一份完整的具有证明效力的询问笔录 应当注意五个要点： 介绍身份，出示证件。 　　询问当事人时，办案人员应当事先向当事人介绍身份出示证件。并应当将此过程详细地记录在询问笔录中。 　　《行政处罚法》第37条：“执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。” 　　《行政诉讼证据若干问题的规定》第44条第四项规定：“对行政执法人员的身份的合法性有异议的，原告可以要求相关行政执法人员作为证人出庭作证。”如果办案人员的介绍身份、出示证件等过程记录在询问笔录上，经被询问人签字认可后，就不会再有什么异议了。 仔细填空，认真核对。 　　这个“空”就是询问笔录格式中已经设定的“时间、地点、询问人、记录人、被询问人……”这一部分除“至时分”留待询问结束时填写外其他部分都必须及时、准确填写。应注意的是被询问人的姓名、年龄和身份证号码等基本信息。 开门见山，直入主题。 　　要尽快使被询问人了解办案人员的来意，不要转弯抹角，让人家半天不知我们想干什么。无论何种情况都必须告诉被询问人调查什么应当怎么做。同时让被询问人知道提供真实情况的义务和不如实提供情况应当承担的法律后果。 有条不紊，顺藤摸瓜。 　　进入涉嫌违法事实调查时最主要的是办案人员的取证技巧。首先是办案人