试析当前行政执法中存在的主要问题..docxVIP

试析当前行政执法中存在的主要问题　　行政执法是行政机关代表国家执行法律、法规的行政行为，是使法律、法规、规章得以正确实施的保障，是行政管理过程中不可缺少的环节，是整个执法系统的重要组成部分，也是依法治国、加强党的执政能力建设的必然要求。它以维护国家政令畅通、维护社会公正公平和保障人民群众利益为基本宗旨。近年来，随着依法治理的逐步深入，特别是国务院《全面推行依法行政实施纲要》的颁布实施，行政执法工作得到了很大加强。但是，依法行政是一个艰难而长期的过程，不可能毕其功于一役。当前，我国行政执法中仍然存在种种不可忽视的问题，不仅成为依法治国征程中一个不和谐的音符，而且直接侵犯了行政管理相对人的经济利益和民主权利，人民群众对此反映十分强烈。　　当前我国行政执法到底存在哪些问题呢?笔者通过从事多年行政执法监督和两年来的行政执法投诉工作的切身经历和感受，经过归纳和调研，认为主要有以下几个方面：　　一、立法不具体、不明确、含糊、笼统，法律责任不清，执行中不好操作、无所适从　　当前，我国的法律、法规还不完备，无论是行政实体法还是行政程序法都有不少空白。已经颁布的法律、法规有些过于粗疏，对法律责任规定得过于笼统、抽象，缺乏可操作性。这些，造成行政执法机关及其工作人员执法时理不直、气不壮，不好操作甚至无所适从。如行政处罚，特别是罚款问题，可以说是当前人民群众议论最多的问题。一些法律、法规对行政处罚的规定