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教育部构建校园灾害管理机制实施要点-亚东技术学院研习心得输入系统
亞東技術學院「校園災害管理」實施計畫
壹、依據:
一、教育部92年10月20日台軍字第0920146958號「構建校園災害管理機制實施要點」。
二、教育部92年12月1日台軍字第0920168279號「校園安全及災害事件通報作業要點」。
三、結合本校特性及現行相關作法。
貳、目的:
考量本校特性,整合行政資源,健全校園災害防救體系,強化校園災害防救功能,減少災害事件發生,有效防止災害擴大,降低影響層面
,並即時協助處理校園安全事件,有效維護校園及師生安全。
參、校園災害事件分類區分及通報規定:
一、本計畫所稱災害,指下列災難所造成之損害:
(一)、天然災害:風災、水災、震災、土石流等。
(二)、人為災害:火災、毒性化學物災害、法定傳染病、重大交通事故及其他人為所造成之傷(損)害等行為。
二、所稱校園事件主類別區分如下:
(一)、意外事件。
(二)、安全維護事件。
(三)、暴力與偏差行為事件。
(四)、管教衝突事件。
(五)、兒童及少年保護事件。
(六)、天然災害事件。
(七)、其他事件。
(八)、疾病事件。
三、為適時掌握校園事件,加速處理應變,依各類校園事件之輕重程度區分如下:
(一)、甲級事件:
1、人員死亡或有死亡之虞。
2、財產損失在新臺幣一百萬元以上。
3、亟須教育部或其他單位協助及其他可能引發媒體關注、社會關切之事件。
(二)、乙級事件:
1、人員重傷。
2、財產損失在新臺幣十萬元以上,未達一百萬元。
3、其他未達甲級事件程度,且無法即時處理之事件。
(三)、丙級事件:
1、人員輕傷或疾病送醫。
2、財產損失未達新臺幣十萬元。
四、發生校園事件時,均應通報教育部,其通報時限及作業方式如下:
(一)、甲級事件:應於事件十五分鐘內以電話通報部,並傳真。於事件十二小時內。如附件一。校安中心編組表,如附件二。
伍、具體作法:
減災階段:依據校園現況,針對可能影響校園安全及學生生命財產 的因素,採取事先的預防及改善,以減少或減輕天然災害或人為災害所造成的損害。
(一)、潛在災害分析與評估:
針對校園及週邊地區,分析可能發生的危安因素,建立學校潛在災害分析報告表,其發生原因與可能之危害,作為防災宣教、設施補強或預算編列等參考之依據。
減災計畫表,如附件三。
(二)、防災預算編列、執行、檢討:
總務處應全面針對消防器材、防災設施器材之檢查維修等,編列預算,事先掌握可能造成之危安因素以減低校園災害損失。
(三)、防災教育、訓練及觀念宣導:
運用週、朝會及各種集會宣導災害防救要領,定期辦理學生安全研習與防災演練,並邀集專家學者實施各項安全講座,印製「學生緊急聯絡服務卡」,增加全校師生災害應變能力。
(四)、老舊建築物、重要公共建物及災害防救設施、設備之檢查與補強:
總務處應全面針對建築物檢修、建物安全、災害防救設施器材設備先期檢查維修,並實施補強。
(五)、建立防災資訊網路:
電算中心先期建立防災資訊網路,建立學生基本資料、住宿生名冊,定期舉行住宿生、賃居生座談與訪查,並完成校園安全緊急聯絡電話表(教職員工聯絡電話由人事室提供,校安中心保管)。
(六)、建立防救災支援網路:
建立防救災支援網路,調查學校周遭醫療院所、警察、消防機關等可用資源,建立防災資料庫,並簽訂定支援約定書,以利災害發生時,可儘早獲得所需之支援。
(七)、其他災害防救相關事項:
風、水災、震災天然災害作業流程圖,如附件四。如附件五。
(三)、訂定緊急應變流程:
「學校重大緊急校安事件處理流程圖」,如附件六。
(四)、實施應變計畫模擬演練:
1、沙盤推演:
於校園安全教育宣導時或預判可能發生災害直前,召集校安中心成員,依據應變計畫,就簡易要圖或模型進行推演,使各成員均能熟悉自己的職掌及行動概要。
2、幹部指揮演練:
沙盤推演後,校安中心成員依狀況的誘導,在真正的時間、距離中,具體演練各項指揮、管制工作,期使全員演練或真實狀況發生時,各級幹部能指揮若定,從容應變。
3、全員演練:
完成幹部指揮演練後,應即實施全員演練,要求全校師生員工參加,使熟悉在各種狀況下,個人避難行動準據,以利真實災害時,能迅速正確應變,降低災損。
(五)、災害防救物資、器材之儲備: 總務處應定期檢查災害防救物資、器材,檢討補充需求,以利應變時能不虞匱乏;並於校園各重點地區設置監視錄影系統,以適時掌握校區安全狀況。
(六)、災情蒐集、通報及校安中心所需通訊設施之建置、維護及強化:
校安中心應設立有線電話通信、傳真、電腦網路、電視媒體及作業時使用之相關設施。
(七)、避難
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