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规划环境影响技术、方法与实例——基于《规划环境影响评价技术导则（试行）HJ/T130-2003 》;提纲;一、规划环评技术导则;前言;1 总则;适用于国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门组织编制的“一地三域”和“十种专项规划” 的环境影响评价。 “一地三域”规划指：土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划； “十种专项规划”指：工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划。; 详细范围依照国务院“关于进行环境影响评价的规划的具体范围的规定”执行。 ;1.2 术语;（1）SEA：基于项目EIA;（2）SEA：辅助决策的工具;Sheate et al. (2001a, p. 7)：SEA是一个系统的辅助决策的程序，以评价政策、计划或规划的可能引起的显著的环境影响； Nathalie Risse等2003：SEA是一个综合的、结构化的决策辅助过程，目的是评价战略性议案（比如政策、计划与规划）及其推选方案，以及推荐减轻负面影响以及增强正面影响的对策措施。 ;（3）SEA：作为实施可持续发展战略的工具;? 规划环评=规划层次的SEA：基于决策的层次的分析;1.2.2 规划方案 符合规划目标的，供比较和选择的方案的集合，包括推荐方案、备选方案。 1.2.3 替代方案 通过多方案比较后确认的符合规划目标和环境目标的规划方案。 1.2.4 环境可行的推荐方案 符合规划目标和环境目标的、建议采纳的规划方案。 ;规划方案示意图;1.2.5 减缓措施 用来预防、降低、修复或补偿（按优先顺序排）由规划实施可能导致的不良环境影响的对策和措施。 1.2.6 跟踪评价 对规划实施所产生的环境影响进行监测、分析、评价，用以验证规划环境影响评价的准确性和判定减缓措施的有效性，并提出改进措施的过程。 ;1.3 目的与原则;1.3.2 评价的原则;EIA介入规划编制阶段的4种方式 ;3、整体性原则 与该规划相关的政策、规划、计划以及相应的项目一起考虑。 4、公众参与原则 在规划环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。 ;5、一致性原则 规划环境影响评价的工作深度应当与规划的层次、详尽程度相一致。 6、可操作性原则 应当尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的评价方法，评价结论应具有可操作性。 ;1.4 工作程序;? ;2 内容与方法;5、针对各个规划方案（包括替代方案），拟定环境保护对策和措施，确定环境可行的推荐规划方案。 6、开展公众参与 7、拟定监测、跟踪评价计划 8、编写规划环境影响评价文件（报告书、篇章或说明）;2.2 规划分析;如何进行规划与相关规划的分析与统筹？ 环境保护规划 环境功能区划 自然资源保护规划 其他有关环境保护、生态建设、资源保护规划;2.2.3 规划方案的初步筛选;润粥零滩讲糟憋铁吩蚂重明等喊窖歉琳化搂刹裴营朵悍垮从音阿喀拧猎杨医药市场营销环境报告医药市场营销环境报告;2.2.3.2 依据 依照国家的环境保护政策、法规及其它有关规定 2.2.3.3 方法 专家咨询、类比分析、矩阵法、核查表法等。 ;规划分析的模型;城市规划的三维分析 ;2.4 评价的内容与范围;2.4.2 评价范围;2.3 现状调查和分析;2.3.2 现状分析与评价;2.3.2.2 环境限制因素分析;2.3.3 环境发展趋势分析 分析在没有本拟议规划的情况下，区域环境状况/行业涉及的环境问题的主要发展趋势（即“零方案”影响分析）。 2.3.4 现状调查与分析方法 资料收集与分析; 现场调查与监测等。;2.4 环境影响识别与评价指标;规划的环境影响识别的判据;规划的环境影响识别表;规划分析 ;2.4.2 拟定或确认环境目标;2.4.3 环境问题的描述;2.4.4 内容与方法;核查表法;矩阵法;网络法：因果网络法;网络法：影响网络法;2.4.5 确定环境影响评价指标 ;2.4.6 评价标准;2.5 环境影响预测、分析与评价;2.5.2 环境影响分析与评价;对比分析法;2.5.3 累积影响分析;2.6 环境可行的规划方案与减缓措施;2.6.3 环境保护对策与减缓措施;2.7 评价结论与建议;修改规划方案应遵循如下原则:;2.8 监测与跟踪评价 ;2.8.1 监测与跟踪评价计划的基本内容;2.8.2 监测;2.8.3 跟踪评价;2.9 公众参与;2.9.2 人员的确定;2.9.3 参与的时机与方式;3 文件编制（报告书、篇章或说明）;3. 2 主要内容;3.3 总则\前言;3.1.4 规划的概述与分析;3.1.5 环境现状分析(报告书\篇章) ;3.1.6 环