电子政务概念及其发展.ppt

金保工程总体建设要 求 内 容 一、电子政务概念及其发展 二、金保工程的建设目标和要求 三、建设进展情况和有关问题的说明 四、2005年主要工作安排 与传统的政府政务相比，电子政务具有以下四个突出的特点： 电子政务将使政务工作更有效、更精简； 电子政务将使政务工作更公开、更透明； 电子政务将为社会企业和个人提供更好的服务； 电子政务将重新构造政府、企业、个人之间的关系。 国家电子政务建设的方针是：在借鉴国外先进经验的基础上，结合我国的具体国情，通过政务信息化、规范化和程序化，促进政府的工作模式转化，建立一种面向决策支持，面向公众服务，以高效、公平、公开、勤政、廉洁为特征的新型政府管理和工作模式。 电子政务的建设可以分为四个阶段： 起步阶段 政府与用户的单向互动阶段 政府与用户的双向互动阶段 网上事务的政府驱动阶段 按照我国电子政务建设指导意见，我国将进一步加快建设政务平台，整合信息资源，统一平台，统一标准。我国电子政务建设工作将主要围绕“两网一站四库十二金”重点展开。 “两网”，是指建设两个统一的电子政务网络平台； “一站”，是指政府门户网站； “四库”，是指要加快重要战略性数据库的建设，即建立人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济四个基础数据库； “十二金”则是指要重点推进办公业务资源系统等十二个业务系统建设。 “两网一站四库十二金”覆盖了我国电子政务急需建设的各个方面，将初步构成我国电子政务建设的基本框架。 2002年8月，中共中央、国务院批准将金保工程列为我国电子政务工程建设“十二金”之一。 2002年 8月，两办下发文件批准将金保工程列入“十二金”； 2002年10月，召开沈阳会议，正式提出金保工程； 2003年 8月，国家发改委批复金保工程的全国立项； 2004年 8月，国家发改委批复金保工程的可行性研究报告； 2004年11月，国家发改委批复金保工程的初步设计方案，建设资金到位。 金保工程的总体目标 一个工程： 覆盖全国、统一规划、统筹建设、网络 共用、信息共享的劳动和社会保障电子 政务工程 两大系统：劳动力市场信息系统和社会保险信息系统 三层结构：市、省、中央三层数据分布和管理结构 四大功能：业务经办、公共服务、基金监管和宏观决策 金保工程一期建设 统一建设的主要任务 建立中央、省、市三级劳动保障数据中心 物理统一，设立三区 搭建中央、省、市三级安全高效的网络系统 一根主线，上下贯通 建立标准统一的应用系统 统一软件，整合数据 重构和优化业务处理模式，实现对经办业务全过程的信息化管理 优化流程，规范管理 在2005年底前完成金保工程一期的统一建设工作 统一建设的工作要求 统一建设数据中心的工作要求 各级劳动保障部门只能建立一个数据中心 支持劳动保障各项业务应用 实现业务间的信息共享和协同管理 建立统一的数据中心 设备资源统一管理 技术资源统一管理 数据资源统一管理 做好数据管理工作 建立统一的劳动保障数据平台 最终实现“同人同城同库” 统一建设的工作要求 统一建设数据中心的工作要求 进度安排 省级劳动保障部门要尽快完成数据中心建设任务 市级数据中心要按照预定的数据分布方案力争于2005年底前全部建成 在2005年底前完成各业务系统间基础数据的比对和整合工作 用1－2年的时间，将生产区各类业务资源数据库统一纳入数据中心管理 统一建设的工作要求 统一联网建设的工作要求 一条主线传输 保证各项业务共用一个主干网络 将各级劳动保障信息系统连成一个整体 最终建成中央－省－市的信息通道 积极推动联网应用 研发各类全国联网监测软件 建立异地业务信息交换平台 确保部、省、市信息无障碍传输和数据安全工作 做好各项联网应用的准备工作 统一建设的工作要求 统一联网建设的工作要求 进度安排 省市联网 在2005年底前基本完成省市联网工作，初步建立起部、省、市纵向互联互通，覆盖全国的网络系统 统一建设的工作要求 统一应用软件建设的工作要求 统一应用软件的研发 确保信息标准的统一 优化的业务流程 实现数据资源的充分共享 统一应用软件的推广 凡新建生产区应用系统或系统升级时，必须使用部统一的社保核心平台和劳动99 交换区和决策区的各项应用应使用部里统一组织开发的软件 统一建设的工作要求 统一公共服务平台建设的工作要求 统一门户 使用统一的电话咨询服务号码 — 12333 建立统一的劳动保障政府网站 建设统一的社区公共服务窗口 做好衔接和服务 作为金保工程的有机组成部分，纳入统一 规划和设计 做好网上事务办理、政策咨询等便民服务 进度安排 各地要力争2005年6月底前开通政府网站，