武汉大学2005年攻读硕士学位研究生入学考试试题 公共管理学.docVIP

武汉大学2005年攻读硕士学位研究生入学考试试题:公共管理学 X) w8 i8 L5 [( @1 ]一、? 简答题（共5小题，每小题10分，共50分）+ e: [ V6 E: 1 公共管理学及其基本内涵1 m, ~/ w O. A+ D) S0 l2、公共部门的绩效概念 ??M \, Q+ l/ }+ _) `3、公共管理顾客导向的内涵2 _( D3 q! s C) T4、西方国家“政府再造”的主要特征5 g. k+ ]+ k5 l8 L5、公共部门战略管理中的SWOT分析 K3 E, ^* I# I, A# U+ ^7 二、辨析题（指出每组两个概念的基本内涵，并说明两者的异同。共2小题，每小题14分，共28分）/ Q6 C: S; L9 U+ h1、公共行政与公共管理 # m??w??U8 o! M! X2、政府组织与非营利组织 (三、案例分析（共2小题，每小题16分，共32分）6 {+ Y- G. P. z/ t1、基尼系数是描述一国收入分配差异程度的理想指标，基尼系数越大，该国的贫富差距就越大。一般认为，当基尼系数小于.0.2时，收入分配属于绝对平均水平；当基尼系数为0.2—0.3时，属于比较平均；当基尼系数为0.3—0.4时，收入分配相对合理；当基尼系数为0.4—0.5时，贫富差距就较大；当基尼系数大于0.5时，就是贫富悬殊了。秦根据下列表1和表2 中的数据及相关信息，回答以下三个问题：, F% Z9 F+ c2 K) t d（1）根据世界上各国的一般情况来看，经济发展与贫富悬殊之间呈现何种关系，原因何在? * T5 R! K b1 E. F a; C2 Q（2）中国贫富悬殊差距变动的规律是什么，它与世界各国的普遍规律之间有何异同，原因何在？0 N8 p1 |4 Q# w??E% v r2 z2 z% S# （3）政府应该如何协调平等与效率之间的关系？3 ^0 D5 c$ j R2 T% O8 q J. J# u+表1 世界各国基尼系数平均值的变化% ?, R N; f P/ a% I人均GDP(美元)? 100以下?；101—200?； ?201—300?；301—500?； 501—1000；1001—2000?； 2001以上, {# q% K0 C/ g; G( v平均基尼系数? ? ? ? 0.419?；0.499? ； 0.530?；0.494? ；0.438? ； 0.401?； 0.365; u9 g$ A0 T7 Q$ ^7 y( V: k. M! T% Z/ n3 L表2 中国基尼系数的变化??Q4 M n9 J3 O8 L? 1967? 1978? 1981? 1984?1989? ?1994? 1999? ?2000? ?2001 基尼系数? ? ? ? 0.15??0.15? 0.288 0.297? 0.349? 0.445 ? 0.457? 0.458? ?0.459+ S! d7 F F, y V s. J$ v2、城市乞讨人员是城市中普遍存在的现象，是城市管理中令人头疼的问题，以至于2004年6月举行的政协北京市第十届委员会第十四次主席会议，专门审议了一项题为《关于加强我市对流浪乞讨人员管理和救助工作的调研报告》。一般而言，对乞讨问题存在两种不同的政策逻辑。一种逻辑是从公民权利和自由的角度出发，反对政府干预和限制乞丐行乞。这种观点认为政府采取限制乞丐的行为是一种“歧视逻辑”，一种“面子逻辑”，一种“强权逻辑”，违反最基本的人权；政府作为全体公民的发表，理应维护乞丐的基本权利和自由。一种逻辑是从公共利益和社会秩序的角度出发，赞同政府干预和限制乞丐行乞。这种观点认为限制乞丐行乞是现代文明的必然要求，乞丐有职业化趋势，很多人利用行乞谋取暴利；乞丐不劳动而获取成果，不利于社会发展；乞丐也影响了被乞丐人的行动自由，政府作为公共权力的代表，理应该采取强制措施治理乞丐问题。5 p* R5 b0 @! A* S$ u1 t: j1 P) O3 `请问：你对以上两种政策逻辑的看法，你认为治理城市乞讨人员的合理对策有哪些？ 7 O! c! T, yR四、论述题（共2小题，每小题20分，共40分）8 s8 m! d Q8 K E) k1、依据公共管理相关理论，试析我国政府“权力扩张，机构膨胀”成为顽症的原因。, H- j1 @ C* g+ v, d2、从资源配置的角度，试析政府机制在弥补市场失灵中的效能与局限