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如何实现学校民主
如 何 实 现 学 校 民 主
学校管理越来越多地强调民主社会的建设,社会参与意识越来越强,对于学校的工作,必须从原有的封闭状态中解放出来,实现真正的开放办学。什么是开放学办学,把围墙推倒就行了吗?除了要推倒物理意义上的围墙,还要推倒心理意义上的围墙。那么,心理意义上的围墙怎么来推倒是个问题,这涉及到的不仅是观念的范畴,更多的是操作范畴。 我认为,在学校管理中,有五大问题可谓是首当其冲,必须首先解决,解决这些问题不仅可能改变我们管理中的一些观念,还可以找到我们学校改革创新中的一些抓手。 第一,领导问题。很多校长的领导意识是非常强烈的。在学校管理中领导和管理是两个概念,怎么来区分?作为学校的校长是法律上的领导者,领导应该怎么做?这是我们应该认真反思的一点。 第二,民主问题。民主的观念意识增强,不论是国外还是国内,上层、下层的这种意识在增强。在学校这个层面毫无疑问也是要民主的,已有的教代会是很好的一种形式,但是除了这种形式还有没有别的属于民主的一些东西?举个很简单的例子:有个学生有些想法要和校长对话,校长有没有勇气与这位学生对话,来满足这位学生的要求?这些都涉及到民主的问题。 第三,教育参与问题。学校管理的主体是谁?除了校长以外,教师是不是学校管理的主体?这几年,国外一些新的管理理论引进,比如说校管管理理论,它非常强调行政部门给学校放权,同时学校必须为教师放权,让教师参与到整个学校管理体制中来。 第四,道德原则问题。我们的学校管理不仅是制度建设问题,还有很多是怎么去做人、培养人,怎么形成一个有德行的学校,让校长成为一个有德行的校长,我们国家提出来以法治国和以德治国两者都要抓。因此,在学校管理中,以法治校的同时也要以德治校。 第五,法制问题。怎么来看待学校法制问题?首先是学校管理中的领导问题。我们先给领导一个定义,共概括成三句话:首先,领导是种组织功能。在一个组织中必须实施领导,必须有领导者和被领导者。这样,这个组织才是健全的,才能正常运转,才能达到一定的效能,才能达成目标。其次,领导是种行为。这种行为有一个发出者和一个接收者,领导者是通过各种方式和手段去有意识地影响别人。对我们校长来说,他是通过观念上的改变提出新的理念来说服大家,通过宣传让大家感受到这种新的理念,跟着理念走,这是种行为。再次,领导是种过程。这是领导通过领导下属来达到某种目标的过程。 民主问题是目前讨论得最多的问题,那么,如何实现真正意义上的学校民主呢?
一、建设学校民主 学校的民主问题是民主社会的一个组成部分,学校有责任去完成建设民主社会的这个使命,营造一个民主的学习环境。学校民主应该作为学校教育的原则和政策。从民主的原则来讲,要求每一个老师能够通过某种有规则的方式,直接或通过民主选举出来的代表参与,使他所在的学校管理的方法应用到学校管理当中去。学校是可以通过老师的直接意见表达,或是选举出来的代表来决定发展方向的,而不是由校长一个人决定的。 学校民主是一般意义上的民主在学校管理中的运用。主要体现在以下方面:首先,学校民主应该体现在课堂上。例如,老师在课堂上要关怀学生,尊重学生,要和学生进行对话、进行分享,要强调合作等等。这就是在课堂上体现的民主。其次,要体现在活动当中。现在学校的活动非常多,在活动当中怎么来体现民主平等?这是值得思考的问题。再次,要体现在决策过程当中。这中间我们提出一个观点,凡是与学生和教师有关系的请交给他们自己决定。比如,我们搞班队活动,学生已经设计好了,老师去了以后,给每个指派命令,这就不是民主。相反,我们根据课本的要求,或按教学计划的要求来让学生自己来安排,有困难再来找老师这才是民主的做法,学生在这些问题上自己能做就会自己决定。
具体解释学校民主的内涵,有以下三方面的意义:
1、学校民主是一种有效的学校管理方式。这种方式强调尊重、信任与接纳、民主参与交流沟通与合作、公平竞争、共同分享成果等等。我们必须有好的机制和办法让老师来关心学校,为学校来出谋划策,共同营造一种好的管理理念。
2、学校民主是学校成员的一种生活方式。人们在相互合作、公平竞争的基础上处理他们的社会关系,这种方式我们可以通过规章制度的方法强行规定下来。
3、学校民主体现个人民主与尊严的道德问题。民主它还是种道德,民主学校可以通过互相尊重、互相容忍,、总结经验,来解决个人尊严与价值培养个性这个问题。
二、五条纪律健全民主机制 如何建立健全学校的民主机制?我认为,我们的建设要确保五条纪律: 1、多元参与。也就是说参与主体要广泛。当前,在学校管理当中,主体还比较窄,主要是局限于校长和领导班子,学校的大事主要是由校长来决定。如果校长这个领导班子有知识方面的欠缺,或是有能力方面的
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