第一章 导论 农村发展与管理的政策 教学课件.pptVIP

农村发展与管理政策Policy of Rural Development and Management in China 第一章 导论 课程的预设目标 对公共政策有系统地、较好地理解 对中国的政策系统，尤其是涉及农村发展与管理的公共政策有较全面的了解和理解 掌握公共政策分析的基本方法 运用政策分析方法分析中国农村公共政策 课程的重要性 政策的重要性：中国农村的发展，“一靠政策，二靠科学”（邓小平）； “没有政策，不讲政策、不研究政策、不执行政策，也就无所谓领导了”（毛泽东）。 拓宽视野、改变视角（微观-宏观） 实践性很强：公务员？增强就业的机会…… 一点题外话：公务员的基本素质能力 基本能力 表达能力 人际协调能力 时间安排能力 学习能力 办公现代化和外语能力 基本素质 政治素质 专业知识 智力素质 身体素质 心理素质 课程计划内容 公共政策概论（14学时） 导论 （2学时） 公共政策（2学时） 公共政策的概念 公共政策的分类 公共政策的功能 公共政策系统（4学时） 公共政策系统主体 公共政策系统的客体 公共政策环境 公共政策过程（4学时） 公共政策制定 公共政策执行 公共政策的监控与评估 公共政策终结 公共政策分析（4学时） 课程计划内容 专题政策介绍（12学时） 概述 改革开放30年农村发展的成就和问题 历年中央一号文件 农村经济发展政策专题 农村税费政策 农业生产补贴政策 乡镇企业发展 农村金融制度 其他经济政策 农村公共服务政策 农村社会保障政策 最低生活保障 五保供养 合作医疗 大病救助 公共卫生政策 农村教育政策 义务教育 农村科技推广与服务 农村资源和基础设施发展政策专题 林业发展政策 环境发展政策 基础设施建设 农村反贫困政策专题 开发式扶贫政策 灾害应对政策 农村人口和政治发展政策专题 计划生育政策 劳动力流动政策 户籍改革制度 村民自治制度 课程计划内容 三、其他（4学时） 公共政策辩论（2学时） 课程总结（2学时） 教材 农村公共政策与分析 左停、徐秀丽、唐丽霞 中国农业大学出版社 公共政策与农村公共政策 公共政策系统 农村公共政策过程 农村公共政策的基本内容 公共政策分析模型 公共政策分析方法 农村公共政策分析的实施 参考书 Dunn, 公共政策分析导论，人大出版社 Dye, 理解公共政策（英）， 人大出版社 Lester Stewart, 公共政策导论（英），人大出版社 Fisher, 公共政策评估，人大出版社 Pal, Leslie A., Public Policy Analysis: An Introduction, Nelson Canada Patton Sawicki, 公共政策分析和规划的初步方法，华夏出版社 张金马，公共政策分析:概念、过程、方法，人民出版社 陈振明，政策科学—公共政策分析导论，人民大学出版社 魏娜，公共政策，新华出版社 谢明，公共政策导论，人大出版社 阅读材料 李小云，左停，唐丽霞，刘启明，等，中国农村社会政策调查报告，中国农业大学人文与发展学院研究报告，2008年 李小云，改革开放以来有利于穷人发展的政策介绍，中国农业大学人文与发展学院研究报告，2005年 李小云，等，脆弱与保障：中国农村低保制度的运行分析，中国农业大学人文与发展学院研究报告，2006年 李小云，唐丽霞，等，1949-2005中国扶贫政策演变，中国财经出版社，2007年 一些网站 制度分析与公共政策 社会政策网/ 中国经济体制改革研究会公共政策研究中心 / 中国农村发展研究网 人民网 新华网 中国网 希望大家阅读一些背景资料 联合国 （ ） 人类发展报告 中国人类发展报告 世界银行—世界发展报告( ) 人类发展报告 中国人类发展报告 世界发展报告 历年世界发展报告的主题 问题？ * * 能够独立地、有创新地审视一项农村发展与管理公共政策 ? 请大家列举两项你最想了解的农村政策？ 开始于1990年，每年都出版一本！关注全球人类发展的不同问题 2007/08年人类发展报告，关注全球气候变化对人类发展的影响 2006年人类发展报告，透视贫水：权力、贫穷与全球水危机 2005年人类发展报告，处于十字路口的国际合作：不平等世界里的援助、贸易与安全 2004年人类发展报告，大千世界中的文化自由 2003年人类发展报告，千年发展目标：终结人类贫困的国际条约 2002年人类发展报告，在分化的世界里深化民主的机制 2001年人类发展报告，主要关注新技 术对人类发展的影响 1997年的《人类发展报告》将注意力放在 贫困问题上，贫困不仅指低收入，也指医疗与教育的缺乏、知识权与通讯权的被剥夺、