做好项目工程预算强化项目科学管理.docVIP

做好项目工程预算 强化项目科学管理 项目工程预算指在农业综合开发项目招投标的基础上，通过中标法人单位的项目建议书、项目可行性报告等翔实资料，由县级农发办事机构经实地踏勘、测量，做出项目工程规划后，依据有关规范和标准而进行的农业、林业、水利等工程的预算。它是农业综合开发前期工作中的关键一环，是提高项目区工程质量和标准，发挥工程潜在效益，顺利推行工程招投标和项目工程建设监理，完善县级报账制等重要步骤和依据。这一工作是否做到科学、真实、全面，决定着农业综合开发的可持续发展。本文结合山西省农业综合开发项目工程预算的实际，就此展开论述，以起到抛砖引玉之作用。????一、现状分析????在农业综合开发项目建设和管理的发展过程中，往往项目工程预算的作用被忽视，或者没有引起足够的重视。表现在以下几个方面。一是就计划而作计划，没有重视前期工作。在国家、省农业综合开发部门下达计划后，没有认真对项目区的现状进行调查分析，科学规划不到位。产生一种基础条件不清的前提下，就下达计划指标而编制上报计划的现象。二是无统一的项目工程预算编规，选择依据杂乱无章。目前编制预算中，县级农发部门往往依据水利、城建、地质勘探、交通等部门的规定，在预算审核过程中没有统一的标准，工程建设单价区域间差别甚大。三是无预算的县级报账只是报销，严格性不强。作为县级报账制，没有严格的项目工程预算，报账无严格的依据标准，程序虽有，基准不