民营经济十二五发展回顾加十三五发展规划.docVIP

【推荐】民营经济十二五发展回顾加十三五发展规划 一、“十二五”民营经济发展回顾 （一）主要成绩 “十二五”期间，全县上下认真贯彻落实党的十七大和十八大精神，坚持以“三个有利于”为标准，加速推进民营经济发展，强化全民创业和招商引资实效，不断创优发展环境，推动民资项目建设，全面完成“十二五”制定的民营经济目标任务，为“十三五”民营经济发展奠定了良好基础。 截止2014年底，全县共有民营经济实体16525个，其中，民营企业1359个，个体工商户15166个；从业人员人，完成营业收入万元，增加值万元，上缴税金46743万元。 到2015年底，预计全县民营经济实体可达18315个。纵观“十二五”期间民营经济的发展现状，重点体现在以下几方面的变化。 民营经济扩张迅速。全县民营企业总户从2010年的330户增加到2015年的1659户，年均递增38.13%；个体工商户总户从2010年的10100户可增加到2015年的16656户，年均递增10.52%。 贡献份额逐年增大。民营实体经济从业人员从2010年的53137人增加到2015年的人，年均递增21.60%；增加值从2010年的万元可增加到2015年的万元，年均递增9.07%，上缴税金从2010年的14010万元可增加到2015年的50482万元，年均递增29.17%；占全县全部财政收入的66.20%之多，是名副其实的半壁江山。 招商引资项目建设成效显著。通过坚持不懈的招商引资，一批民资项目、规模企业在我县落户。鑫宇物流、北方农特产品物流、薄膜太阳能、兴博钢结构制造、林和农业科技、坤景园、阳光新城、北方灯饰城、蔚城丽景、京缘益和食品等。全县已有规模以上企业14家，亿元以上项目企业15个，十亿以上项目8个。2015年民资项目建设总投资可达万元，比2010年民资项目投资万元年均递增14.45%。 总的来看，民营经济已经成为我县又好又快发展的主流，成为提升县域经济实力和有效投资的重要支撑。 （二）主要措施 1、放宽政策，为民营经济拓宽发展空间。在深入贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营经济发展的若干意见》及市委、市政府制定的《关于进一步激活市场主体加快全民创业的实施意见》基础上，县委、县政府根据我县具体情况，出台了《关于进一步激活市场主体加快全民创业的实施意见》。此外，还有针对性地出台了《蔚县优化发展环境十二项措施》、《蔚县重点项目全程代办实施办法》等一系列政策措施，涉及市场准入、技术创新、结构调整、权益保护等多个方面。在市场准入方面，实行“非禁即入”，允许民营经济进入法律法规未禁止的所有行业，并鼓励民间资本通过参股、联合、并购等方式参与水利、交通、能源、城建、环保以及文化、卫生、体育等领域的投资建设。 2、突出重点，为民营经济提供发展指导。针对我县三个园区建设编制发展规划《经济开发区、一乡镇一园区、一村一品特色园区》，着力督导经济开发区和特色园区的载体建设和公共服务平台建设。目前已有10个项目企业入驻经济开发区开工和建设。在产品市场销售中，通过政府扶持指导，剪纸、杏扁、贡米等特色产品已占据了国内市场的一定份额，享誉国内外。 3、招商引资，为民营经济嫁接外来资本创造条件。近年来，我县紧紧抓住经济发达地区产业向外转移、资本寻求扩张的新机遇，通过“走出去”、“请进来”的方式广泛开展招商引资活动，不断壮大民营经济总量。依托“剪纸艺术节”、“旅游文化节”组织招商小分队赴全国经济发达地区开展推介招商活动，先后引进投资百亿元年产600MW聚光型薄膜太阳能电池项目1个，引进总投资15亿国际灯饰城项目1个，总投资10亿以上房地产开发项目8个，3—5亿物流加工项目2个。 4、提升服务，为民营经济创造良好的发展环境。县委、县政府高度重视民营经济发展，除历年全面部署民营经济工作外，今年三月份召开了全县三级干部全民创业动员大会，除主会场外，在各乡镇设置了电视直播分会场。会上除印发了县委、县政府《关于进一步激活市场主体加快全民创业的实施意见》外，还部署和印发了《蔚县优化发展环境十二项措施》，保障和维护了民营经济主体的权力和政策层面的支持和鼓励。同时，还不断强化服务职能，努力提高各相关职能部门服务民营经济发展的服务水平。近年来，又开展了规模大、参与部门多的机关作风评议活动，评选并通报最佳单位和最差单位。各有关部门加强效能建设，主动提供市场、信息、融资、人才、法律等全方位服务，维护市场经济秩序，规范民营企业成长。 二、十三五民营经济发展规划 （一）指导思想 坚持以科学发展观和党的十八大和三次、四次会议精神为指导，紧紧围绕全面深化改革、全面建设小康社会的总目标，以加快转变发展方式为主线，大力促进民营经济发展，不断强化招商引资实效，加快民营企业创新转型、提档升级，增强民营经济整体竞争力和可持续发展能力，全力“激活民间资本、