复习资料：古希腊和古罗马的政治制度【岳麓版】.docVIP

（此文发表于《教学考试·高考历史》2015年第1辑） 雅典的民主政治 山东省利津县第一中学 杨富丁（257400） 【知识精讲】 1.三个核心概念 （1）民主：维持直接民主的三个条件：①最佳的公民规模（空间维度）；②公民参与政治的激情（时间维度）；③公民群体（政治共同体）的内聚性。直接民主发展中的三大障碍：①国家的空间规模的扩大；②公民政治参与行为的时间持续性；③与决策成本和政治秩序有关。雅典公民实现民主的三个主要机构：公民大会、五百人议事会、民众法庭。 （2）城邦：三个要素：城市、国家机构或国家机器、公民社会或公民大会。城邦的五大特征：①城邦首先是一个公民共同体；②城邦在政治体制上是多元的；③城邦精神的整体主义；④小国寡民；⑤独立自治。 （3）公民：城邦公民身份的三种角色：①城邦的政治统治者；②城邦的土地所有者；③城邦的保卫者。城邦公民特点：属于城邦、热衷政治、达观进取、与神契约。 2.雅典民主政治确立的因素 （1）自然气候因素。地中海温和湿润气候对古希腊城邦民主政治的形成有着至关重要的影响。因为温和湿润的气候非常适合户外运动，适合露天活动，便于集会。如果在一个寒冷的地方，大雪纷飞，阴雨连绵，要搞那样的大型集会，在那样的一个时代是非常困难的。雅典公民大会的成员有几万人，要放逐一个公民的最少数票规定是六千票。可以想象一下，集会的群落有多大的规模，在那个时代哪有那么大的礼堂供他们集会，所以说那里的气候确实给古希腊民主政治的形成创造了一个客观上的有利因素。 （2）政治因素。①民主传统：公元前八世纪贵族制代替了君主制，选举制代替了世袭制、任期制代替了终身制、集体领导代替了个人专制。②殖民运动：殖民运动壮大和增强了希腊工商业者的力量，也在一定程度上加强了平民的力量，有助于平民反对贵族的斗争和民主政治的确立。③城邦政体：在小国寡民的城邦，公民进城参加会议可以朝出暮归，人们相互之间比较熟悉，为雅典实行直接民主提供了条件。 （3）经济因素。广泛的海外贸易、殖民扩张和经济交往活动促使古希腊工商业比较繁荣，商品经济发达。而商业航海贸易须以平等交换为原则，商业的发展要求自由的环境以及顾及商业贸易者整体利益的政策，这促使古希腊形成宽松自由的社会环境，并较早地接受平等互利观念，有利于雅典建立民主制。再者，奴隶制经济给雅典民主制提供了物质基础。正因为有了广大奴隶的艰苦劳动，才使得雅典的那些所谓公民有充裕的闲暇时间去进行文化活动和参与政治事务。 (4)文化思想因素。古希腊的自然哲学家较早地摆脱了宗教和神话的束缚，他们运用自己的智慧去探究自然的奥秘，标志着西方人文精神的觉醒。智者学派把讨论的重点从认识自然转移到认识社会上，提倡怀疑精神，强调人的价值，构成了古希腊人文精神的基本内涵。正是古希腊的人文主义思想精神，我们看到了那样一个时代不同的风貌：所有世界都是君主制的，所有世界都是臣民臣服在君主的脚下，吻他脚下的尘土，而唯有古希腊人是站立的，这些没有跪下的古希腊人，才能造就那样一个无比辉煌的希腊时代。可以说古希腊的人文主义思想是雅典确立民主制的重要思想文化因素。 （5）雅典人努力的因素。雅典人民推翻君主制，建立贵族制，为向民主制方向演化准备了条件。当贵族制面临重大危机之时，梭伦登上历史舞台，进行了大刀阔斧的改革，将雅典引向民主轨道，随后的克里斯提尼改革使雅典最终确立了民主制。可见，雅典民主制的确立不是某位天才的发明，而是在雅典广大民众和志士仁人长期不懈的斗争和努力下实现的。 3. 雅典民主政治的主要特征 （1）人民主权。即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。这首先表现在公民大会的人员组成与职责上。公民大会是最高权力机关，所有的合法公民都是大会成员，任何合法公民都有权发言与投票表决。其次表现在五百人议事会、民众法庭及其他军事、行政机关的人员构成及运转原则上。上述人员均在符合条件的所有公民中选举产生，这意味着国家各级官职向一切公民开放。这些机构内部在运转时同样实行集体领导和少数服从多数的原则，从而为公民提供了古代条件下最广泛也最平等的参政机会。 （2）轮番而治。就是“轮流统治与被统治”。它的指导思想和基本原则就是平等，即公民内部每个人都是平等的，人人有权参政议政，一个人统治别人的同时也被别人统治。在具体运作上最能体现这一原则的方式是抽签选举，由于所有合法公民均有选举权与被选举权，所以抽签制在实际操作上保证了这次的统治者可能是下次的被统治者。 （3）法律至上。雅典政制严格实行法治，绝禁人治。伯里克利说，“在私人生活中，我们是自由和宽恕的。但在公家事务中，我们遵守法律。这是因为这种精神深使我们信服。”每个官员任职以前，要宣誓：他们将公正地和依法地从政，绝不以他们的职务接受礼物，如果接受任何东西，他们就要立一尊金像，遗臭万年。包括十大将军这样的高级官员，因为谋私触犯法