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各国反腐倡廉的做法与经验腐败的要害和核心是权力腐败。所谓权力腐败，就是掌握权力的个人或机关为了个人或小集团的特殊利益，滥用公共权力，违反公共道德，侵害公共利益，为自己牟取私利。为了防止和惩治腐败，各国政府都制定了一系列的廉政法规，限制对公共权力的滥用，监督公共权力的行使过程，最大限度地维护公共利益。制定法律 规范行为反腐败是当前各国普遍面临的一个重大课题。为了防范、遏制和惩处公职人员的腐败行为，各国政府大都制定了严格的规章制度，以此来确定公职人员的廉政义务，防止公职人员滥用职权和营私舞弊，严厉惩处公职人员的违法乱纪行为。美国在1978年修订的《文官制度改革法》中，对政府雇员的义务作了明确规定，要求公职人员必须奉公守法、廉洁自律、不得贪赃枉法、不得以权谋私、不得营私舞弊、不得参加政治捐款等政治性金钱收受活动。新加坡政府先后出台了《公务员法》、《公务员纪律条例》、《防止贪污法》、《财产申报法》。《现行反贪污法》、《没收非法利益条例》等。还有一套五卷本《指导手册》。这些法规和条例对公职人员的工作、生活、言论和行为一一作了规范。韩国相继制定了《腐败防止法》、《反洗钱法》和《政治资金法》。菲律宾在1989年推出《公共官员与雇员品行和道德标准法》，以立法形式规范公职人员的从政道德，并以法制的力量保证其有效实施。英国、瑞典、德国、加拿大、马来西亚等国家都制定了相应的政策和法规。这些法规和条例主要对公职人员经商、兼职、受贿等行为进行明确规范。关于限制公职人员经商和兼职，许多国家的公务员法都有专门章节作出明确规定。瑞士《联邦公务员法》规定，公务员不得兼营副业与工商业，其家属也不得开办餐馆、咖啡馆等。法国《公职总法典》规定：“公务员有义务把全部职业活动用于完成所赋予他的使命，因此，禁止公务员兼任其他有利可图的工作”，“在行使职权或在任职期间如犯有过失，给予惩戒制裁”。日本《国家公务员法》对公职人员的行为有更为详细的规定。如该法第一百零三条第一款规定：“职员不得兼任商业、工业、金融业等以营利为目的的私营企业公司和其他团体的负责人、顾问或评议员，也不得自办营利性企业。”第二款规定：职员离职后两年内，不得在营利企业中应允或担任与国家机关有密切关系的职务。该法第九十六条规定：“所有职员必须做全体国民的服务员，为公共利益进行工作，工作时应竭尽全力，专心致志。”美国1989年修订的《道德改革法》规定，国家公职人员不得在外兼任与其职责利益相冲突的工作或从事与其职责相冲突的事务，包括不得利用职权谋求工作。关于禁止公职人员索贿和受礼，许多国家在立法中要求所有公职人员不得接受来自任何方面、任何形式的馈赠和捐赠。奥地利《公务员法》规定，不许索贿、受贿和随便受礼，即使是名誉性礼品。美国《道德改革法》规定，公务员接受价值300美元以上的礼品必须作出说明，并将礼品上交。韩国2003年2月18日公布的《公务员保持清廉行动纲领》规定，国家公职人员一年之内接受与本人业务无关的礼品的总数不得超过15万韩元；公职人员可以接受茶水、咖啡、公共聚餐等一般性招待，但不能接受与本人职业有关的礼金和礼品；公职人员赠送红白喜事的礼金不能超过规定的范围，并需向“公职人员道德委员会”如实申报。一些国家和地区的经验证明，独立、有权威、体系完备、强有力的国家廉政机构，是廉政建设不可缺少的。为了保证廉政法律法规的贯彻落实，许多国家都是成立了相应的廉政机构，对公职人员腐败行为进行防范和打击。美国有“公务员风纪署”，法国有“惩戒委员会”，日本有“政治伦理审查会”，奥地利有“纪律委员会”，韩国有“反腐败委员会”，新加坡有“腐败行为调查局”。这些都是国家级廉政工作机构。为了强化廉政法制的权威性，各国对廉政机构赋予了很大权力，并从工作机置、人员配备、领导体制等方面加以规定。与此同时，芬兰、丹麦、奥地利、法国、澳大利亚、美国、加拿大、荷兰等80多个国家建立了行政监察官制度，主要目的是监督公职人员遵守法律，履行职责，确保公民的自由权利不遭侵害。　　 加强防范 遏制腐败 　 世界上许多国家通过预防性立法，制定了回避制度、财产申报制度和轮换制度，以防止公职人员以权谋私，从源头上预防和解决腐败问题。回避制度是为了防止公职人员利用地位和职务之便为其亲属谋取好处或优惠。国外立法一般都规定，不允许官员雇用、提升或推荐自已的亲属到该官员执掌或控制的任何机构及部门工作。奥地利《官员法》规定，凡夫妻关系、直系亲属或不超过三代的旁系亲属关系以及有过继、连襟、联姻或承嗣等关系的公职人员，遇到管理钱账或一方对另一方有直接指挥权或监督权的情况，不得安排在一个具体单位工作。瑞士规定，有联姻关系或有父子、兄弟、叔侄等近亲属关系的人，不得担任有隶属关系的职务。法国规定，当公务员的配偶以职业身份从事一项有利可图的私人活动时，该公务员必须向其所属