尚义艺术团转企改制调研.docVIP

“小麻雀”缘何变身“百灵鸟” ——尚义艺术团转企改制的调查与思考 中共尚义县委办公室 王轶智 当年，人员涣散、濒临破产，现在享誉晋冀蒙、年演场次500场以上，从默默无闻的“小麻雀”到广受群众喜爱的高原“百灵鸟”，尚义县艺术团的完美转身，能给县级艺术团体改制发展带来什么经验和启示，近日专门针对这一问题进行了深入调研： 从“背着抱着”到“看着扶着”，实现“放手经营”：转企改制不是甩包袱、丢责任，是给艺术团体一片自主发展的天空 随着改革开放的深入，艺术团体先后走上了转企改制的道路。改制后的艺术团体在市场经济的大潮中艰难求生，县级艺术团体更是步履维艰，因为极度不适应，许多团体倒闭破产。从承包经营，到成立艺术团，建立有限责任公司，尚义艺术团一步步壮大。 政策上支持。九十年代初，由全额拔款改为差额拔款的尚义晋剧团，内部人员老化严重，队伍青黄不接，没有演出场次，运转经费难以保证，剧团生存陷入困境。为了给剧团创造更为宽松的发展环境，充分激发剧团活力，尚义县委、政府决定全面改制，国办转为民营，在全县范围内公开招聘团长。团内原有人员，团长有权择优选用，事业编制人员工资转至其它单位。剧团所有固定资产，归改制后的艺术团无偿使用。 资金上扶持。为了让新改制的艺术团站稳脚跟，政府补贴部分经费，提供免费的演出场地，并提供资金硬化了院面、装修练功房。在文化项目安排上，优先考虑艺术团，先后争取音响器材、演出车辆等各种项目资金近100万元。在县委、政府的扶持下，艺术团规模不断壮大，市场不断拓展。2009年，作为张家口市首批文艺改革试点单位，艺术团注册成立有限公司，被确定为市文化产业示范基地。目前，演员达到40多人，总资产超过300万，单是演出专用设备一项，就达到了200多万元。 业务上指导。改制后，政府组织专门人员，对县域及周边市场进行了深入调研，帮助艺术团确定了以二人台为主的演出方向。聘请市、县专业人才，指导艺术团从舞美、灯光、音乐方面，改革剧目的呈现形式，对二人台表演形式进行了大胆创新；组建二人台创作班子，为艺术团创编了《山路弯弯》、《要帐》、《对比》等30多个精品二人台小戏。其中《山路弯弯》荣获省“洪生杯”戏剧节专家评审优秀剧目奖，《要帐》、《对比》一经推出，受到群众的普遍欢迎，成为艺术团常演不衰的保留剧目。 经营上放手。从“办”文化向“管”文化转变，政府应该做的真正做到，市场能管的交给市场，不干涉团内事务，不插手外出演出事宜。艺术团成立10多年来，没有强行安排过一次接待性演出，也没有强迫艺术团参加过任何评选评奖活动。 启示一：要把一棵秧苗培育成一棵大树，不是简单地把它从温室移植出来就能完成的，还要科学地浇水施肥，也要给它锄草疏枝，没有良好的环境、精心地培养，长成参天大树是很难的。尚义艺术团的成功发展壮大，每一步都离不开县委、政府正确的改制理念，也与宣传文化部门的帮助扶持密切相关。 从散兵游勇到搭班组团，建成有限公司：只有不断创新机制激发活力，艺术团体才能不断发展壮大 转企改制将文艺团体彻底推向了市场，充分激发了艺术团体的发展活力。但转企改制不是一吃就灵的仙丹妙药，体制改革必须要有内部机制的改变做支撑。 绩效工资激发积极性。过去的晋剧团是事业单位，工资按工龄、按资格确定，能演的不愿演，不能演的不愿学。转制改企后，尚义艺术团参照现代企业管理，实行全员聘用制，实行绩效工资制，低工资、高补贴，按贡献大小、群众欢迎程度确定补贴额度。目前，演员月工资最高可达5000元以上，最低2600元。能者多得，多演多得，充分激发了演职人员的积极性，彻底改变了原先人心涣散、内耗不断的状况。 人性化管理凝聚向心力。原来晋剧团内部层级分明、管理僵化，团长与演员等级分明、待遇随级别变动。改制后的艺术团把团队建设作为重点，领导不设专门办公室，所有人员同吃同住，同等待遇。在农村演出时，所有人员一起住大棚、睡演出车，吃大锅菜。对于艺术团成员来说，艺术团就像一个大家庭，所有人都是兄弟姊妹，生活上相互照顾，有困难互相帮忙。成立近10年来，多次有其它艺术团出高薪招聘团内人员，但从没有一个主力团员弃团外就，因为他们觉得离开艺术团就和离家出走没什么两样。 祛邪扶正涵养正气。二人台传统剧目多是民间情爱小戏，不少小段都带有低俗内容。改制以后，尚义艺术团从剧目内容、思想引导、纪律建设三个方面做实团风培养。虽然是民办团，但始终坚持高品位、高格调，对传统剧目进行了去秽存精，强调剧目思想性和艺术性统一，完全将低俗表演排除在外。在团内建设上，艺术团始终强调纪律的严肃性，制定了生活、演出等纪律规定，领导带头严格遵守，在思想上和工作中把牢艺术团的发展方向，为艺术团的发展壮大奠定了基础。 启示二：理顺机制才能理顺人心，做好自身才能持续发展。艺术团体成功的关键，在于建立符合自身实际、适应艺术规律、顺应市场要