PPT建设工程招投标管理讲义（50页）.pptVIP

* 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 林业出版社陈总编已经提到。 * 第2章 建设工程招标投标概述 * 2.1 建设工程招标的概述 2.1.1 建设工程招标投标的概念 工程招标、投标是指招标人对工程建设、货物买卖、中介服务等交易业务，事先公布采购条件和要求，吸引愿意承接任务的众多投标人参加竞争，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。 * 2.1.2建设工程招标投标的分类和特点 1.建设工程招投标的分类：P33页 2.建设工程招标投标的特点 ⑴通过竞争机制，实行交易公开 ⑵鼓励竞争、防止垄断、优胜劣汰，实现投资效益 ⑶通过科学合理和规范化的监督机制与运作程序，可有效地杜绝不正之风，保证交易的公正和公平 * 2.1.3建设工程招标投标活动的基本原则 1.合法原则 ⑴主体资格要合法:招标人必须具备条件才能自行招标，否则只能委托招标代理机构组织招标。 ⑵活动依据要合法 ⑶活动程序要合法 ⑷对招标投标活动的管理和监督要合法 2.统一、开放原则 ⑴市场必须统一 ⑵管理必须统一 ⑶规范必须统一 * 3.公开、公平、公正原则 ⑴建设工程招标投标的信息公开 ⑵建设工程招标投标的条件公开 ⑶建设工程招标投标的程序公开 ⑷建设工程招标投标的结果公开 4.诚实信用原则 5.求效、择优原则 6.招标投标权益不受侵犯原则 * 2.1.4建设工程招标投标的作用和意义 1.有利于规范业主行为，督促建设单位重视并做好工程建设的前期工作，从根本上改正了“边勘查、边设计、边施工”的做法，促进了征地、设计、筹资等工作的落实，促进其严格按程序办事。 2.有利于降低工程造价，提高投资效益。 3.有利于提高工效，缩短工期，保证工程质量。 4.增强了设计单位的经济责任意识，促使设计人员注意设计方案的经济性。 5.增强了监理单位的责任感。 6.有利于减少工程纠纷，保护市场主体的合法权益。 * 7.体现了公平竞争，这种公平不仅体现在招标人、投标人的地位上，更体现在投标人之间的地位上。 8.有利于预防职务犯罪和商业犯罪。 * 2.2建设工程发包模式 2.2.1建设工程发包的内容 1.项目建议书 2.可行性研究 3.勘察设计 4.材料和设备的采购供应 5.建筑安装工程施工 6.生产职工培训 7.建设工程项目管理：建设工程项目管理是一项新兴的承包业务，它是指从事工程项目管理的企业，受工程项目业主方委托，对建设工程全过程或分阶段进行专业化管理和服务的活动。 * 2.2.2 建设工程发包方式 1.按承发包范围划分 ⑴建设全过程承发包：交钥匙合同，主要适用于大中型建设项目。 ⑵阶段承发包 包工包料 包工部分包料 包工不包料 ⑶专项承发包 * 2.按承包人所处的地位划分 ⑴总承包：主要有两种情况：一是全过程总承包；二是阶段总承包 ⑵分承包：主要有两种情况：一是总承包合同约定的分包，总承包人可以直接选择分包人，经发包人同意后与之签订分包合同；二是总承包合同未约定的分包，须经发包人认可后总承包人方可选择分包人，与之签订分包合同。 ⑶独立承包 ⑷联合承包 ⑸直接承包 * 3.按合同计价方式划分 ⑴固定总价合同 ⑵单价合同 ⑶成本加酬金合同 4.按获得承包任务的途径划分承包方式 ⑴投标竞争 ⑵委托承包 ⑶获得承包任务的其他途径 * 2.3 建设工程招标方式 2.3.1建设工程招标方式 1.公开招标—无限竞争性招标 优点：招标人可以在较广的范围内选择承包商或供应商，投标竞争激烈，择优率更高，有利于招标人将工程项目交给可靠的供应商或承包商实施，并获得有竞争性的商业报价，同时也可以在较大程度上避免招标活动中的贿标行为。 缺点：对投标申请者进行资格预审和评标的工作量大，招标时间长，费用高，同时参加竞争的投标者越多，每个参加者中标的机会越少，风险越大，损失的费用也越多。 * 2.邀请招标—有限竞争性招标 优点：简化了招标程序，节约了招标费用和缩短了招标时间，而且由于招标人对投标人以往的业绩和履约能力比较理解，从而减少了合同履行过程中承包商违约的风险。 缺点：由于投标竞争的激烈程度较差，有可能提高中标的合同价；也有可能排除了某些在技术上或报价上有竞争力的供应商、承包商参与投标，也可能出现虚假招标，串通投标，陪标的现象。 * 3.公开招标与邀请招标的区别 项目 公开招标 邀请招标 发布信息的方式不同 采用招标公告 采用投标邀请书 选择的范围不同 所有投标人 有限数量 竞争范围不同 所有符合条件 数目有限 公开程度不同 所有程